Την τακτική του Δημοσίου, κεντρικής διοίκησης αλλά και Περιφερειών, για πληρωμές με χρονοκαθυστερήσεις, καταγγέλλουν οι εργολήπτες, με την Πανελλήνια Ένωση Συνδέσμων Εργοληπτών Δημοσίων Έργων, να μιλάει για μία άτυπη στάση πληρωμών, που έχει γίνει καθεστώς σε βάρος των εργοληπτικών επιχειρήσεων, την τελευταία διετία.
Όπως δήλωσε στο makthes.gr η κα. Μαρία Τσιομπάνου, πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ, πρόεδρος του ΣΠΕΔΕ Δυτικής Μακεδονίας και μέλος της Κεντρικής Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ, οι εργολήπτες ζητούν τα αυτονόητα από τις αναθέτουσες αρχές- φορείς του δημοσίου, να τηρούν τους όρους των συμβάσεων και να σέβονται την Ευρωπαϊκή νομοθεσία.
« Η Ελλάδα είναι η μοναδική χώρα στην Ευρώπη που δεν τηρεί την Οδηγία 2011/7/ΕΕ, περί έγκαιρης πληρωμής των υποχρεώσεων του Δημοσίου, που απορρέουν από την εκτέλεση έργων. Οι εργοληπτικές επιχειρήσεις τηρούν μέχρι κεραίας τα όσα προβλέπει ο νόμος για τα δημόσια έργα και αφού περίπου αναλωθεί ένα τρίμηνο για επιμετρήσεις, ελέγχους, πιστοποιήσεις, τελικό έλεγχο από την αναθέτουσα αρχή και, κοπεί το τιμολόγιο, το Δημόσιο βάζει τους εργολήπτες σε πολύμηνη αναμονή, όταν αυτοί στο μεταξύ καταβάλλουν ΦΠΑ, κάνουν προμήθειες υλικών και γίνονται πιστωτές του ελληνικού δημοσίου», τόνισε η κα. Τσιομπάνου.
Μετά την τιμολόγηση εργασιών, οι εργοληπτικές επιχειρήσεις περιμένουν ως και πάνω από έξι μήνες για να πληρωθούν, δηλαδή κοντά χρόνο από τη στιγμή που εκτέλεσαν τις εργασίες και κατέθεσαν τις επιμετρήσεις, μέχρι που κάποια στιγμή, επειδή δεν πληρώνονται, αναγκάζονται να προβούν σε διακοπή των εργασιών.
Αίτημα για άμεση αποπληρωμή των οφειλών
«Αυτό που ζητούν οι εργοληπτικές επιχειρήσεις, μέσω όλων των πανελληνίων εργοληπτικών οργανώσεων - ΠΕΔΜΕΔΕ, ΠΕΣΕΔΕ, ΣΑΤΕ και ΣΤΕΑΤ- είναι η άμεση αποπληρωμή των οφειλών στις εταιρείες του κλάδου. Η κεντρική διοίκηση όπως και πολλές Περιφέρειες, έχουν επιδοθεί σε ένα ράλι δημοπρατήσεων και συμβασιοποιήσεων έργων, τα οποία προφανώς δυσκολεύονται να διαχειριστούν ή και δεν έχουν εξασφαλισμένες ροές χρηματοδότησης. Οι εργολήπτες ζητούν συνέπεια από πλευράς του Δημοσίου, στις συμβάσεις που υπογράφονται και κανονικότητα στις πληρωμές», επισήμανε η πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ συμπληρώνοντας:
«Είναι προτιμότερο να συμβασιοποιούνται λιγότερα έργα, έργα για τα οποία είναι εξασφαλισμένη ομαλή ροή χρηματοδότησης, παρά να προκαλούνται προβλήματα στον κατασκευαστικό κλάδο , ο οποίος αναγκάζεται σε μία μάλιστα δύσκολη οικονομική συγκυρία, να πιστοδοτεί το Δημόσιο αλλά και να επιβαρύνεται με πρόσθετα διαχειριστικά βάρη, καθώς ακόμη και η διακοπή εργασιών συνεπάγεται κόστος για τις εταιρείες, όπως κόστος συνεπάγεται και η αδυναμία ορθής οργάνωσης των εργασιών ενός project, συνεπεία των καθυστερήσεων στις πληρωμές».
Τι προβλέπει η Οδηγία 2011/7/ΕΕ
Αξίζει να μεταφερθούν τα όσα προβλέπει η Κοινοτική Οδηγία 2011/7 για τις πληρωμές τους Δημοσίου, η οποία αναφέρεται και στη διεκδίκηση τόκων υπερημερίας από πλευράς πιστωτών όπως και αποζημίωσης για το κόστος είσπραξης των οφειλών.
Όσον αφορά τις πληρωμές δε, επισημαίνονται τα εξής: «Επομένως, είναι σκόπιμο να καθιερωθούν ειδικοί κανόνες για τις εμπορικές συναλλαγές που αφορούν την πώληση εμπορευμάτων ή την παροχή υπηρεσιών από επιχειρήσεις σε δημόσιες αρχές, οι οποίοι θα πρέπει να προβλέπουν ειδικότερα προθεσμίες πληρωμής κατά κανόνα όχι μεγαλύτερες από 30 ημερολογιακές ημέρες, εκτός αν στη σύμβαση προβλέπεται ρητά μεγαλύτερη προθεσμία η οποία τεκμηριώνεται αντικειμενικά υπό το πρίσμα του ιδιαίτερου χαρακτήρα ή των ειδικών χαρακτηριστικών της σύμβασης, και, σε κάθε περίπτωση, όχι μεγαλύτερες από 60 ημερολογιακές ημέρες.»
Αλλά η τακτική των φορέων του δημοσίου, διαφέρει και όπως επισημαίνει εγγράφως η ΠΕΣΕΔΕ:
«Eδώ και δύο χρόνια, οι επαγγελματίες και οι επιχειρήσεις του Κλάδου βιώνουμε μία άτυπη στάση πληρωμών των Δημοσίων Έργων. Πρόκειται για ένα πρόβλημα που τείνει να γίνει «κανονικότητα», παρά τις συνεχείς παρεμβάσεις μας προς την κυβέρνηση. Στην παρούσα χρονική στιγμή, με την αιφνίδια και υπερβολική επιβάρυνση του κόστους εκτέλεσης των Δημόσιων Έργων, ο Εργοληπτικός Κόσμος έρχεται αντιμέτωπος και με μία νέα στάση πληρωμών από το Ελληνικό Δημόσιο.
« Θέματα αυτονόητα, όπως η έγκαιρη εξόφληση του εργολαβικού τιμήματος και η αναθεώρηση των τιμών των εργασιών των Δημοσίων Συμβάσεων, παραμένουν άλυτα, δημιουργώντας συνθήκες οικονομικής ασφυξίας για έναν σημαντικό και παραγωγικό Κλάδο. Χιλιάδες ελληνικές Εργοληπτικές Επιχειρήσεις, κάθε μεγέθους παραμένουν απλήρωτες για πολύ
«Είναι αδύνατο να ολοκληρωθούν τα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης, του ΕΣΠΑ και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων χωρίς να υπάρχει τάξη και συνέπεια στις πληρωμές τους».
Οι εργολήπτες ζητούν από το Δημόσιο να αλλάξει και να γίνει ένας αξιόπιστος πελάτες, από έναν κακοπληρωτή που είναι σήμερα, κάτι που αποτελεί απαίτηση όλων των εργοληπτικών οργανώσεων.