«Μπαϊράκι» στην κυβέρνηση σηκώνουν οι δήμαρχοι της χώρας, τόσο από το γαλάζιο αυτοδιοικητικό χώρο όσο και από τις άλλες παρατάξεις, εκφράζοντας ανοιχτά τη διαφωνία τους στην εφαρμογή του μέτρου (Π.Ν.Π. 20/4/2015) για μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδας (ΤτΕ).
Την ίδια ώρα, πάνω από 70 δήμοι στη χώρα έχουν ήδη προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας με αίτημα την ακύρωση της απόφασης, αναμένοντας τη σχετική απόφαση, ενώ το δρόμο της δικαιοσύνης σκοπεύουν να ακολουθήσουν και άλλοι εάν δεν καταργηθεί η απόφαση για υποχρεωτική μεταφορά των διαθέσιμων πόρων των ΟΤΑ.
Οι αιρετοί, φαίνεται ότι αιφνιδιάστηκαν και από την παρούσα κυβέρνηση, η οποία όπως φαίνεται ακολούθησε τα χνάρια της προηγούμενης, καθώς με εγκύκλιο (95/2019) του υφυπουργού Εσωτερικών Θόδωρου Λιβάνιου ζητήθηκε από τους επτά νέους δήμους που συστάθηκαν στις αρχές του 2019 (με το Ν.4600) να μεταφέρουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα στην ΤτΕ, καθώς τον περασμένο Οκτώβριο έληξε η παράταση που είχε δοθεί.
Η εφαρμογή του μέτρου, την οποία ζητά και η σημερινή κυβέρνηση, έχει προκαλέσει την έντονη αντίδραση σύσσωμης της αυτοδιοίκησης, γεγονός που αποτυπώθηκε και κατά τη διάρκεια της τελευταίας συνεδρίασης του δ.σ. της ΚΕΔΕ.
Οι αιρετοί δήλωσαν πως δεν είναι διατεθειμένοι να κάνουν πίσω στο θέμα αυτό, διαμηνύοντας προς κάθε κατεύθυνση ότι «δεν πρόκειται να επιτρέψουμε τα χρήματα των δήμων να επενδυθούν σε ρέπος». Υποστήριξαν μάλιστα ότι η υπουργική απόφαση είναι αντισυνταγματική και βάλλει ευθέως κατά του συνταγματικού προστατευτικού πλαισίου περί διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας των δήμων.
Υπό το βάρος των αντιδράσεων, το διοικητικό συμβούλιο της ΚΕΔΕ αποφάσισε να ζητήσει εκ νέου την κατάργηση της υποχρεωτικής μεταφοράς των ταμειακών διαθεσίμων της τοπικής αυτοδιοίκησης στην Τράπεζα της Ελλάδος ή την αναστολή της εφαρμογής της τελευταίας υπουργικής απόφασης, έως την εκδίκαση της αίτησης ακύρωσης της ΚΕΔΕ και των δήμων, καθώς και την έκδοση απόφασης από το Συμβούλιο της Επικρατείας.
«Παραβιάζει τον ευρωπαϊκό χάρτη τοπικής αυτονομίας, την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Δεν είμαστε, με δύο λόγια, οι δήμαρχοι, οι αιρετοί στην τοπική αυτοδιοίκηση υπάλληλοι της κυβέρνησης. Αυτό να το καταλάβουν ξεκάθαρα. Εκλεγόμαστε με άμεση, καθολική, μυστική ψηφοφορία από τους πολίτες, όπως και η κυβέρνηση, για συγκεκριμένες αρμοδιότητες η κεντρική εξουσία και έχουμε και εμείς ξεκάθαρους ρόλους» σχολίασε στη «ΜτΚ» γαλάζιος δήμαρχος της Θεσσαλονίκης.
Λ. Κυρίζογλου: Όπως αντιδράσαμε χθες, έτσι αντιδρούμε και σήμερα
Το θέμα της μεταφοράς των αποθεματικών των δήμων στη ΤτΕ εισηγήθηκε στο δ.σ. της ΚΕΔΕ ο α’ αντιπρόεδρος του οργάνου, δήμαρχος Αμπελοκήπων - Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου, ο οποίος ζήτησε να μη μεταφερθούν οι όποιοι διαθέσιμοι πόροι στην Τράπεζα της Ελλάδας για να επενδυθούν σε ρέπος. Σημείωσε μάλιστα ότι η κεντρική εξουσία επαναφέρει το θέμα των ταμειακών διαθεσίμων με εξαιρετικά δυσμενείς όρους για την αυτοδιοίκηση.
Η εισήγησή του έγινε ομόφωνα δεκτή από το δ.σ., με τους δημάρχους να εκδηλώνουν την πρόθεση για προσφυγές στο ΣτΕ αν η κυβέρνηση δεν ικανοποιήσει το αίτημά τους.
«Η αυτοδιοίκηση, όπως αντέδρασε με την προηγούμενη κυβέρνηση, αντιδρά και τώρα. Δεν μπορούμε να έχουμε άλλη άποψη για το θέμα σήμερα για λόγους αξιοπρέπειας και αξιοπιστίας» τόνισε ο κ. Κυρίζογλου, προσθέτοντας πως το δ.σ. της ΚΕΔΕ εμμένει στην προηγούμενη, από το 2015, απόφασή του, καθώς επίσης και στις αποφάσεις των γενικών συνελεύσεων και του συνεδρίου της ΚΕΔΕ.
«Δεν μπορεί για το ίδιο θέμα με τις προηγούμενες κυβερνήσεις να ήμασταν αντίθετοι και σήμερα με κυβέρνηση ΝΔ να αλλάξουμε στάση και θέση. Είμαστε σταθερά αντίθετοι στη μεταφορά των ταμειακών μας διαθεσίμων, ανεξαρτήτως από το ποιος είναι κυβέρνηση, διότι αυτό το μέτρο προσβάλλει ευθέως το συνταγματικό προστατευτικό πλαίσιο της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας των δήμων (άρθρο 102 του συντάγματος)» υπογράμμισε ο α’ αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Αμπελοκήπων - Μενεμένης.
Στο ίδιο έργο θεατές οι δήμαρχοι
Οι δήμαρχοι, τόσο της Κεντρικής Μακεδονίας όσο και ολόκληρης της χώρας, ξεσηκώθηκαν και πάλι τον περασμένο Ιανουάριο, όταν ο τότε αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Γιώργος Χουλιαράκης υπέγραψε την απόφαση για μεταφορά των πόρων (ΦΕΚ Β’ 04/24-01-2019) στην Τράπεζα της Ελλάδας και μάλιστα σε έναν μήνα.
Οι αιρετοί, όπως και σήμερα έτσι και τον περασμένο Ιανουάριο, έκαναν λόγο για αιφνιδιασμό με ωμό εκβιασμό της τοπικής αυτοδιοίκησης από την κυβέρνηση, υποστηρίζοντας ότι τα αποθεματικά των ΟΤΑ είναι το τελευταίο χτύπημα, καθώς ήδη έδειξε τη στάση της με τον Κλεισθένη.
Για το θέμα είχε λάβει σαφή θέση και η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΕΔΚΜ), χαρακτηρίζοντας την απόφαση Χουλιαράκη «θεσμικό ατόπημα, που στόχο έχει τον ακρωτηριασμό και ευτελισμό των δήμων και την απαξίωση της τοπικής αυτοδιοίκησης».
Υπενθυμίζεται ότι η πρώτη απόπειρα για μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των ΟΤΑ άρχισε την άνοιξη του 2015, όταν οι δήμαρχοι και περιφερειάρχες κλήθηκαν με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ) να παραδώσουν «αμελλητί» τα ταμειακά διαθέσιμα, για να εξασφαλιστεί η ταμειακή επάρκεια του ελληνικού κράτους, συνεχίστηκε το 2017 και φαίνεται να ολοκληρώνεται σήμερα με την εφαρμογή του μέτρου που ζητά η κυβέρνηση.
*Δημοσιεύθηκε στη "ΜτΚ" στις 15 Δεκεμβρίου 2019