Αντίστροφα μετρά ο χρόνος για το νέο Σχέδιο Νόμου στα Πανεπιστήμια
20/05/2022 12:00
20/05/2022 12:00
Αναλαμβάνει καθήκοντα η πανεπιστημιακή αστυνομία μετά την απόφαση του ΣτΕ, την ώρα που το υπουργείο Παιδείας επεξεργάζεται τις τελευταίες ρυθμίσεις για το νέο νόμο στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση. Ο νέος ακαδημαϊκός χάρτης αλλά και οι συγχωνεύσεις τμημάτων αναμένονται να ανακοινωθούν τις επόμενες ημέρες.
Πανεπιστημιακή αστυνομία
Με αφορμή το ΑΠΘ και τις καταστροφές στην υπό κατασκευή βιβλιοθήκη στη Σχολή Θετικών Επιστημών ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη μίλησε για την πανεπιστημιακή αστυνομία λέγοντας πως τις επόμενες ημέρες θα κατατεθεί το διάταγμα που θα ρυθμίζει τα ζητήματα εφαρμογής του νόμου και ξεκαθαρίζοντας ότι «ο νόμος θα εφαρμοστεί». Την επόμενη περίοδο αναμένεται να ολοκληρωθεί ο σχεδιασμός δημιουργίας των δυο τμημάτων πανεπιστημιακής αστυνομίας, στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη, με τους πρώτους απόφοιτους της εκπαίδευσης των Ειδικών Φρουρών από την Κομοτηνή, που θα στελεχώσουν τις Ομάδες Προστασίας Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων (ΟΠΠΙ) να αναλαμβάνουν καθήκοντα στο ΑΠΘ.
Το στοίχημα έχει σημαντικές δυσκολίες καθώς η αστυνόμευση του πανεπιστημίου και η μόνιμη πια παρουσία των δυνάμεων μέχρι την ολοκλήρωση της βιβλιοθήκης προβληματίζει πολλούς καθώς κάτι τέτοιο ορισμένες ομάδες φοιτητών έχουν ήδη δείξει τις προθέσεις τους ότι δεν το αποδέχονται, ενώ δεν λείπουν και αρκετοί πανεπιστημιακοί που δηλώνουν αντίθετοι σε αυτή τη νέα κατάσταση.
Απόφαση του ΣτΕ
Ο νόμος για τις Ομάδες Προστασίας Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων κρίθηκε συνταγματικός από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, ανάβοντας το πράσινο φως για την εγκαθίδρυση και λειτουργία του νέου αστυνομικού σώματος μέσα στα πανεπιστήμια. Όπως έκρινε ο Πρόεδρος του ΣτΕ στο σκεπτικό της απόφασης «δεν παραβιάζει τις αρχές της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της πλήρους αυτοδιοίκησης των ΑΕΙ η -πέραν της πρόβλεψης μέτρων ασφάλειας και προστασίας προσώπων και υποδομών στα ΑΕΙ, αρμοδιότητας των ιδίων αυτών οργάνων - σύσταση ΟΠΠΙ, οι οποίες συγκροτούνται (και) από ειδικούς φρουρούς, οι οποίοι προσλαμβάνονται προς τούτο, λαμβάνουν ειδική εκπαίδευση, δεν φέρουν πυροβόλο όπλο και υποχρεούνται να συνεργάζονται με τις πανεπιστημιακές αρχές και όργανα».
Αντιδράσεις
Τη δική του απάντηση στις εξελίξεις γύρω από το ζήτημα της πανεπιστημιακής αστυνομίας έδωσε ο Νίκος Φίλης, τομεάρχης Παιδείας του ΣΥΡΙΖΑ και πρώην υπουργός Παιδείας, κάνοντας λόγο για εξαίρεση της χώρας μας από την ευρωπαϊκή πραγματικότητα. Όπως αναφέρει ο κ. Φίλης, η απόφαση του ΣτΕ για την πανεπιστημιακή αστυνομία αποτελεί «μια λάθος απόφαση, με την οποία η Ελλάδα εξαιρείται από την ευρωπαϊκή πραγματικότητα, σύμφωνα με την οποία είναι αρμοδιότητα των ίδιων των πανεπιστημιακών αρχών η διαφύλαξη του πανεπιστημιακού ασύλου».
Νομοσχέδιο για τα ΑΕΙ
Στην τελική ευθεία βρίσκεται το υπουργείο Παιδείας για την κατάθεση του νέου νομοσχεδίου για την Τριτοβάθμια Εκπαίδευση, με την υπουργό Παιδείας Νίκη Κεραμέως να δηλώνει ότι σε αυτό το στάδιο γίνεται η επεξεργασία του νέου «μοντέλου» διοίκησης των ΑΕΙ προκειμένου να ολοκληρωθεί το σχέδιο και να παρουσιαστεί στη Σύνοδο των Πρυτάνεων στις αρχές Ιουνίου και στη συνέχει να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση.
Μεγάλο ερώτημα παραμένει εάν στο φετινό Μηχανογραφικό θα περιλαμβάνεται ο νέος ακαδημαϊκός χάρτης ο οποίος θα περιέχει τις συγχωνεύσεις και τις καταργήσεις τμημάτων. Το ζήτημα είναι σημαντικό και ανάλογα με τις ανακοινώσεις που θα γίνουν για το νέο νομοσχέδιο, όπως όλα δείχνουν θα υπάρξουν και αντιδράσεις, όπως και έγινε στο Διεθνές Πανεπιστήμιο της Ελλάδος με την κατάργηση και συγχώνευση τμημάτων από τη Σίνδο, στις Σέρρες. Το υπουργείο Παιδείας έχει δηλώσει ότι τις επόμενες ημέρες θα ανακοινωθεί το νέο Μηχανογραφικό δελτίο, γεγονός που αναμένεται να δώσει και απάντηση στο παραπάνω ερώτημα.
Ελλείψεις προσωπικού
Ένα μεγάλο πρόβλημα των ΑΕΙ που έφερε στην επιφάνεια η τελευταία Σύνοδος των Πρυτάνεων αποτελεί η δραματική έλλειψη προσωπικού στα πανεπιστήμια, όπου όπως τονίζεται στην ανακοίνωση μετά το τέλος των εργασιών, θέτει προβλήματα δυσλειτουργίας στα ΑΕΙ. Πιο συγκεκριμένα, όπως αναφέρουν οι Πρυτάνεις «εξακολουθεί να υπάρχει έλλειμμα στην κάλυψη των θέσεων μελών ΔΕΠ που κενώνονται λόγω αφυπηρέτησης και άλλων λόγων. Η προτεραιότητα κάλυψης θέσεων αφορά στα υπόλοιπα των κενών θέσεων του έτους 2020, αλλά και στα κενά που αφορούν στο 2021. Πέραν αυτού, η υποστελέχωση σε προσωπικό άλλων κατηγοριών, ΕΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ απαιτεί άμεση αντιμετώπιση. Ειδικά, η Σύνοδος διαπιστώνει τη δραματική έλλειψη διοικητικού προσωπικού, η οποία θέτει μεγάλα προβλήματα δυσλειτουργιών σε όλες τις υπηρεσίες των ΑΕΙ και δυσχεραίνει την εφαρμογή νέων δράσεων και δομών, και ζητεί μέτρα για την άμεση επίλυση του προβλήματος».
Η Σύνοδος των Πρυτάνεων αναμένεται να πραγματοποιηθεί μέσα στον Ιούνιο για να θέσει τα ζητήματα των συγχωνεύσεων, των ελλείψεων αλλά και της επιπλέον χρηματοδότησης στα ΑΕΙ τα οποία θα πρέπει από τη νέα χρονιά να επιδοθούν σε έναν πραγματικό αγώνα προκειμένου να καλύψουν τα αυξημένα ενεργειακά έξοδα, με τα ερωτήματα για την επόμενη περίοδο να έχουν πλέον πολλαπλιαστεί λόγω των νέων συνθηκών που διαμορφώνονται.
*Δημοσιεύθηκε στη "ΜτΚ" στις 15.05.2022
Αναλαμβάνει καθήκοντα η πανεπιστημιακή αστυνομία μετά την απόφαση του ΣτΕ, την ώρα που το υπουργείο Παιδείας επεξεργάζεται τις τελευταίες ρυθμίσεις για το νέο νόμο στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση. Ο νέος ακαδημαϊκός χάρτης αλλά και οι συγχωνεύσεις τμημάτων αναμένονται να ανακοινωθούν τις επόμενες ημέρες.
Πανεπιστημιακή αστυνομία
Με αφορμή το ΑΠΘ και τις καταστροφές στην υπό κατασκευή βιβλιοθήκη στη Σχολή Θετικών Επιστημών ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη μίλησε για την πανεπιστημιακή αστυνομία λέγοντας πως τις επόμενες ημέρες θα κατατεθεί το διάταγμα που θα ρυθμίζει τα ζητήματα εφαρμογής του νόμου και ξεκαθαρίζοντας ότι «ο νόμος θα εφαρμοστεί». Την επόμενη περίοδο αναμένεται να ολοκληρωθεί ο σχεδιασμός δημιουργίας των δυο τμημάτων πανεπιστημιακής αστυνομίας, στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη, με τους πρώτους απόφοιτους της εκπαίδευσης των Ειδικών Φρουρών από την Κομοτηνή, που θα στελεχώσουν τις Ομάδες Προστασίας Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων (ΟΠΠΙ) να αναλαμβάνουν καθήκοντα στο ΑΠΘ.
Το στοίχημα έχει σημαντικές δυσκολίες καθώς η αστυνόμευση του πανεπιστημίου και η μόνιμη πια παρουσία των δυνάμεων μέχρι την ολοκλήρωση της βιβλιοθήκης προβληματίζει πολλούς καθώς κάτι τέτοιο ορισμένες ομάδες φοιτητών έχουν ήδη δείξει τις προθέσεις τους ότι δεν το αποδέχονται, ενώ δεν λείπουν και αρκετοί πανεπιστημιακοί που δηλώνουν αντίθετοι σε αυτή τη νέα κατάσταση.
Απόφαση του ΣτΕ
Ο νόμος για τις Ομάδες Προστασίας Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων κρίθηκε συνταγματικός από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, ανάβοντας το πράσινο φως για την εγκαθίδρυση και λειτουργία του νέου αστυνομικού σώματος μέσα στα πανεπιστήμια. Όπως έκρινε ο Πρόεδρος του ΣτΕ στο σκεπτικό της απόφασης «δεν παραβιάζει τις αρχές της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της πλήρους αυτοδιοίκησης των ΑΕΙ η -πέραν της πρόβλεψης μέτρων ασφάλειας και προστασίας προσώπων και υποδομών στα ΑΕΙ, αρμοδιότητας των ιδίων αυτών οργάνων - σύσταση ΟΠΠΙ, οι οποίες συγκροτούνται (και) από ειδικούς φρουρούς, οι οποίοι προσλαμβάνονται προς τούτο, λαμβάνουν ειδική εκπαίδευση, δεν φέρουν πυροβόλο όπλο και υποχρεούνται να συνεργάζονται με τις πανεπιστημιακές αρχές και όργανα».
Αντιδράσεις
Τη δική του απάντηση στις εξελίξεις γύρω από το ζήτημα της πανεπιστημιακής αστυνομίας έδωσε ο Νίκος Φίλης, τομεάρχης Παιδείας του ΣΥΡΙΖΑ και πρώην υπουργός Παιδείας, κάνοντας λόγο για εξαίρεση της χώρας μας από την ευρωπαϊκή πραγματικότητα. Όπως αναφέρει ο κ. Φίλης, η απόφαση του ΣτΕ για την πανεπιστημιακή αστυνομία αποτελεί «μια λάθος απόφαση, με την οποία η Ελλάδα εξαιρείται από την ευρωπαϊκή πραγματικότητα, σύμφωνα με την οποία είναι αρμοδιότητα των ίδιων των πανεπιστημιακών αρχών η διαφύλαξη του πανεπιστημιακού ασύλου».
Νομοσχέδιο για τα ΑΕΙ
Στην τελική ευθεία βρίσκεται το υπουργείο Παιδείας για την κατάθεση του νέου νομοσχεδίου για την Τριτοβάθμια Εκπαίδευση, με την υπουργό Παιδείας Νίκη Κεραμέως να δηλώνει ότι σε αυτό το στάδιο γίνεται η επεξεργασία του νέου «μοντέλου» διοίκησης των ΑΕΙ προκειμένου να ολοκληρωθεί το σχέδιο και να παρουσιαστεί στη Σύνοδο των Πρυτάνεων στις αρχές Ιουνίου και στη συνέχει να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση.
Μεγάλο ερώτημα παραμένει εάν στο φετινό Μηχανογραφικό θα περιλαμβάνεται ο νέος ακαδημαϊκός χάρτης ο οποίος θα περιέχει τις συγχωνεύσεις και τις καταργήσεις τμημάτων. Το ζήτημα είναι σημαντικό και ανάλογα με τις ανακοινώσεις που θα γίνουν για το νέο νομοσχέδιο, όπως όλα δείχνουν θα υπάρξουν και αντιδράσεις, όπως και έγινε στο Διεθνές Πανεπιστήμιο της Ελλάδος με την κατάργηση και συγχώνευση τμημάτων από τη Σίνδο, στις Σέρρες. Το υπουργείο Παιδείας έχει δηλώσει ότι τις επόμενες ημέρες θα ανακοινωθεί το νέο Μηχανογραφικό δελτίο, γεγονός που αναμένεται να δώσει και απάντηση στο παραπάνω ερώτημα.
Ελλείψεις προσωπικού
Ένα μεγάλο πρόβλημα των ΑΕΙ που έφερε στην επιφάνεια η τελευταία Σύνοδος των Πρυτάνεων αποτελεί η δραματική έλλειψη προσωπικού στα πανεπιστήμια, όπου όπως τονίζεται στην ανακοίνωση μετά το τέλος των εργασιών, θέτει προβλήματα δυσλειτουργίας στα ΑΕΙ. Πιο συγκεκριμένα, όπως αναφέρουν οι Πρυτάνεις «εξακολουθεί να υπάρχει έλλειμμα στην κάλυψη των θέσεων μελών ΔΕΠ που κενώνονται λόγω αφυπηρέτησης και άλλων λόγων. Η προτεραιότητα κάλυψης θέσεων αφορά στα υπόλοιπα των κενών θέσεων του έτους 2020, αλλά και στα κενά που αφορούν στο 2021. Πέραν αυτού, η υποστελέχωση σε προσωπικό άλλων κατηγοριών, ΕΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ απαιτεί άμεση αντιμετώπιση. Ειδικά, η Σύνοδος διαπιστώνει τη δραματική έλλειψη διοικητικού προσωπικού, η οποία θέτει μεγάλα προβλήματα δυσλειτουργιών σε όλες τις υπηρεσίες των ΑΕΙ και δυσχεραίνει την εφαρμογή νέων δράσεων και δομών, και ζητεί μέτρα για την άμεση επίλυση του προβλήματος».
Η Σύνοδος των Πρυτάνεων αναμένεται να πραγματοποιηθεί μέσα στον Ιούνιο για να θέσει τα ζητήματα των συγχωνεύσεων, των ελλείψεων αλλά και της επιπλέον χρηματοδότησης στα ΑΕΙ τα οποία θα πρέπει από τη νέα χρονιά να επιδοθούν σε έναν πραγματικό αγώνα προκειμένου να καλύψουν τα αυξημένα ενεργειακά έξοδα, με τα ερωτήματα για την επόμενη περίοδο να έχουν πλέον πολλαπλιαστεί λόγω των νέων συνθηκών που διαμορφώνονται.
*Δημοσιεύθηκε στη "ΜτΚ" στις 15.05.2022
ΣΧΟΛΙΑ