Σε καθεστώς οικονομικής ασφυξίας θα παραμείνουν έως το τέλος του 2023 οι δήμοι της χώρας, καθώς τα έσοδα τους από τις τακτικές επιχορηγήσεις, παρά τις υποσχέσεις που έλαβαν οι αιρετοί, δεν αναμένεται να αυξηθούν. Τα δημοτικά ταμεία αναμένεται να «γονατίσουν» από το φθινόπωρο και μετά, γεγονός που προβληματίζει τους εν ενεργεία δημάρχους, ενώ θα φέρει πονοκέφαλος στους νεοκλεγέντες.

Την ίδια ώρα δυσοίωνες είναι οι προβλέψεις και για το 2024 με τους αιρετούς να δυσανασχετούν, παρότι δεν είναι γνωστό πως θα διαμορφωθεί κρατικός ο προϋπολογισμός για τη νέα χρονιά και τι θα προβλέπει για την τοπική αυτοδιοίκηση.

Η δύσκολη οικονομική κατάσταση στην οποία έχουν περιέλθει οι ΟΤΑ αποτυπώνεται στο υπόμνημα που κατέθεσε ο νέος πρόεδρος της ΚΕΔΕ στη υπουργό Εσωτερικών Νίκη Κεραμέως και τον αναπληρωτή υπουργό Θεόδωρο Λιβάνιο, στη διάρκεια της τελευταία συνεδρίασης του Δ.Σ του οργάνου.

Οι συνολικές μεταβιβάσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού για τους Δήμους, ήταν το 2022, 2 δισ. 258 εκατ ευρώ και το 2023 προβλέπεται να είναι 2 δισ. 253 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με την οικονομική υπηρεσία της ΚΕΔΕ το 2023 μεταφέρθηκαν στους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) οι έκτακτες επιχορηγήσεις για το ενεργειακό κόστος και οι λοιπές επιχορηγήσεις. Για του λόγου το αληθές στην εισηγητική έκθεση του Κρατικού Προϋπολογισμού 2023 αναφέρεται ότι: «Το μεγαλύτερο μέρος της αύξησης (των ΚΑΠ) ποσού ύψους 128 εκατ. ευρώ, έναντι του 2022, οφείλεται στις συνέπειες της ενεργειακής κρίσης και στις αυξημένες πληθωριστικές πιέσεις».

Ανεξάρτητα, όμως από τις ασκήσεις δημιουργικής λογιστικής, το τελικό συμπέρασμα κατά τους αιρετούς, είναι ότι οι δήμοι το 2023 προβλέπεται να μην λάβουν, ούτε ένα ευρώ αύξηση, από τον Τακτικό Προϋπολογισμό.

Την ίδια ώρα, σύμφωνα με τις προβλέψεις του κρατικού προϋπολογισμού 2023, τα φορολογικά έσοδα από τον ΦΠΑ αναμένεται να αυξηθούν κατά 3 δισ. 433 εκατομμύρια ευρώ, ενώ τα φορολογικά έσοδα από τους Φόρους Εισοδήματος αναμένεται να αυξηθούν κατά 2 δισ. 424 εκατομμύρια ευρώ.

«Η θεσμοθετημένη, από το νόμο 3852/2010, συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην αύξηση των εσόδων του ΦΠΑ θα έπρεπε να ήταν 412 εκατ. ευρώ και στο φόρο εισοδήματος 485 εκατ. ευρώ. Αντ’ αυτού στον κρατικό προϋπολογισμό 2023 έχουν εγγραφεί 98 εκατ. ευρώ για τον ΦΠΑ και 23 εκατ. για τους φόρους εισοδήματος» επισημαίνει η ΚΕΔΕ.

Το τέλος των μνημονίων γιατί δεν ισχύει και για την ΤΑ;

Οι αιρετοί ζητούν άμεσα να καταργηθεί το άρθρο 44 του ν.5000/2022, που θεσπίζει ανώτατο πλαφόν 3,528 δισ. ευρώ στους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), ανεξάρτητα από τον Ν. 3852 και την εξέλιξη των φορολογικών εσόδων (Φόρος Εισοδήματος, ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ), που χρηματοδοτούν το καλάθι των ΚΑΠ.

«Οι δήμοι δεν διεκδικούν τίποτα παραπάνω παρά μόνο την εφαρμογή του Συντάγματος και των Νόμων. Συγκεκριμένα με βάση την παρ. 5 του άρθρου 102 του Συντάγματος κάθε μεταφερόμενη αρμοδιότητα να συνοδεύεται από τους ανάλογους πόρους» τονίζει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου, σημειώνοντας ότι παράλληλα με την αύξηση των δαπανών τους, λόγω της υπερβάλλουσας ζήτησης κοινωνικών υπηρεσιών, υπέστησαν και μείωση των εσόδων τους, ιδιαίτερα των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), κατά 60% περίπου.

Πάντως σύσσωμο το Δ.Σ της ΚΕΔΕ υπογραμμίζει ότι η κυβέρνηση πανηγυρίζει και σωστά, για το τέλος των μνημονίων και την επικείμενη επανάκτηση της επενδυτικής βαθμίδας. «Αφού όμως τελείωσαν τα μνημόνια λογικό είναι να θεωρήσουμε ότι τελείωσαν και οι έκτακτοι μνημονιακοί νόμοι. Ξαναγυρίζουμε στην κανονικότητα και το μόνο που ζητάμε, ως Τοπική Αυτοδιοίκηση, είναι να εφαρμοστούν οι νόμοι του Κράτους» αναφέρουν οι αιρετοί και προσθέτουν πως «τη στιγμή που η δημοσιονομική κατάσταση έχει ομαλοποιηθεί και η χώρα έχει ενταχθεί σε αναπτυξιακή τροχιά, ο μοναδικός φορέας της Γενικής Κυβέρνησης που παραμένει δέσμιος μνημονιακών αγκυλώσεων είναι η ΤΑ».