Δήμοι: Σε «μετωπική» σύγκρουση με την κυβέρνηση για το δημοτικό νερό
20/11/2024 05:00
20/11/2024 05:00
Σε μετωπική σύγκρουση οδηγούνται, όπως όλα δείχνουν, υπουργείο Περιβάλλοντος και δήμοι για το επίμαχο ζήτημα των 123 Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) της χώρας, καθώς ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θεόδωρος Σκυλακάκης εμμένει στην πρότασή του για αναγκαστική συνένωση των ΔΕΥΑ σε περιφερειακό επίπεδο, στο πλαίσιο μεταρρυθμιστικού σχεδίου, επικαλούμενος τη λειψυδρία.
Από την άλλη η αυτοδιοίκηση, εμμένει στην πρότασή της για τις ΔΕΥΑ, που τη θεωρεί τεκμηριωμένη, η οποία προβλέπει τη λειτουργία μίας ΔΕΥΑ σε κάθε νομό (ή και δύο όπου κριθεί απαραίτητο και μόνο σε εθελούσια βάση) και το ΔΣ του νέου σχήματος να ανήκει 100% στην αυτοδιοίκηση.
Την ξεκάθαρη θέση του, εν μέσω όμως σφοδρών αντιδράσεων από δημάρχους, διατύπωσε ο υπουργός στο συνέδριο της ΚΕΔΕ που έγινε προ ημερών στη Ρόδο, λέγοντας ότι επειδή υπάρχει σοβαρό πρόβλημα λειψυδρίας «θα πρέπει να εξασφαλιστεί ότι θα υπάρξουν οργανισμοί με αρκετό μέγεθος και υπόσταση ώστε να μπορούν να σηκώσουν δανεισμό στην αγορά.
Με λίγα λόγια άφησε να εννοηθεί ότι δεν επιθυμεί τις ΔΕΥΑ μικρές και υπερχρεωμένες και ότι το καλύτερο μοντέλο είναι να λειτουργήσουν ως μεγάλοι και αξιόπιστοι οργανισμοί. Κοινώς «φαραωνικές» ΔΕΥΑ ανά περιφέρεια, πρόταση με την οποία η ΚΕΔΕ έχει ήδη δηλώσει κάθετα αντίθετη, (θέση που ενέταξε και στο ψήφισμα του συνεδρίου της), υποστηρίζοντας ότι αυτό αντίκεινται στο Σύνταγμα και τους νόμους που διέπουν την λειτουργία των Δημοτικών Επιχειρήσεων, καθώς και στην προστασία των λειτουργικών και περιουσιακών δικαιωμάτων τους.
Η τοποθέτηση του υπουργού, ωστόσο, συνέχισε να συναντά αντιδράσεις από τους αιρετούς, οι οποίοι ζητούσαν επίμονα μάλιστα να καταθέσει το σχέδιό του για τις ΔΕΥΑ, το οποίο η αυτοδιοίκηση αναμένει εδώ και πολλούς μήνες.
Παρά το αρνητικό κλίμα ο κ. Σκυλακάκης δεν φάνηκε να πτοείται, αντίθετα, επέλεξε να κινηθεί στρατηγικά, λέγοντας ότι το σχέδιο δεν μπορεί -ακόμη- να δοθεί στη δημοσιότητα αν δεν εγκριθεί και από το υπουργείο Εσωτερικών.
Η κάθετη αντίθεση της αυτοδιοίκησης στα σχέδια του ΥΠΕΝ για τη δημιουργία μεγάλων Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης ήρθε ως απάντηση στην «κόκκινη γραμμή», που έθεσε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σκυλακάκης, που δήλωσε στους αιρετούς ότι δεν μπορεί να υπογράψει μία μεταρρύθμιση που δεν έχει ελάχιστο επίπεδο αποτελεσματικότητας, σε σχέση με τις υπηρεσίες που θα δίνουν οι μείζονες ΔΕΥΑ.
«Δεν θα υπογράψω μία μεταρρύθμιση που να μην έχει ελάχιστο επίπεδο αποτελεσματικότητας σε σχέση με τις υπηρεσίες που θα δίνουν οι μείζονες ΔΕΥΑ. Αυτό είναι η μόνη κόκκινη γραμμή μου» είπε χαρακτηριστικά ο υπουργός.
Ο ίδιος προέβλεψε ότι η λειψυδρία σε κάποιες περιοχές θα είναι δεινή, όπως στην Αττική, στην οποία τα έργα για το νερό θα κοστίσουν μέχρι και 1 δισ. ευρώ, αλλά επειδή η ΕΥΔΑΠ είναι εισηγμένη, είπε, οι πόροι αυτοί μπορούν να βρεθούν μέσα από δανεισμό.
«Αντίθετα, οι ΔΕΥΑ», συμπλήρωσε, «όπως είναι σήμερα δεν μπορούν να βγουν στην αγορά για να πάρουν δάνεια, με εξαίρεση ενδεχομένως δυο-τριών. Συνεπώς, πρέπει σε όποια μεταρρύθμιση, να εξασφαλίσουμε ότι θα έχουμε οργανισμούς με αρκετό μέγεθος και υπόσταση ώστε να μπορούν να σηκώσουν δανεισμό στην αγορά. Έτσι ώστε αθροιζόμενα με τα χρήματα που θα έρχονται από το κεντρικό κράτος, τα όποια μπορούμε να διασφαλίσουμε, να μπορούμε να κάνουμε τα έργα που χρειαζόμαστε στο μέλλον και στην ύδρευση, και στην αποχέτευση. Αυτό είναι για εμένα το σημείο κλειδί της μεταρρύθμισης».
Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας πάντως επέμεινε στους υγιείς οργανισμούς οργανισμός, επειδή, όπως είπε, μπορούν να δανειστούν, ενώ δεσμεύτηκε ότι θα είναι σε κάθε περίπτωση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. «Δεν έχουμε κανέναν λόγο να επεκταθούμε ως ΕΥΔΑΠ ή ως ΕΥΑΘ έξω από τις περιοχές του Λεκανοπεδίου και των Νομών των αντίστοιχων, χωρίς να υπάρχει η βούληση των δήμων» υπογράμμισε και πρόσθεσε πως το ζητούμενο είναι «αποτελεσματικότητα σε σχέση με τις υπηρεσίες που θα δίνουν οι μείζονες ΔΕΥΑ ή οι επιμέρους ΔΕΥΑ, ή όπως θα το πούμε».
Στον υπουργό και σε όσα είπε κυρίως για τις ΔΕΥΑ απάντησε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου, τονίζοντας πως «ΚΕΔΕ και Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων (ΕΔΕΥΑ) θέλουμε οι θέσεις μας, μετά την πρόταση που καταθέσαμε, να γίνουν σεβαστές, όπως εμείς σεβόμαστε το άγχος και την αγωνία σας να θέλετε να κάνετε παρέμβαση στον τομέα των υδάτων και να υποστηρίξετε την εκτέλεση έργων που θα αφορούν την αντιμετώπιση της λειψυδρίας».
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ μάλιστα προχώρησε ένα βήμα παρακάτω, σημειώνοντας πως «δεν πρέπει να αναλωθούμε σε δογματικές εμμονές στον έναν ή στον άλλο τρόπο. Είμαστε στη διάθεση να ολοκληρώσουμε τη συζήτηση και τον διάλογο και μετά και να καταλήξουμε αν μπορούμε να καταλήξουμε. Αν δεν μπορούμε δεν χάθηκε ο κόσμος, θα βρεθεί άλλος τρόπος. Δεν μπορεί όμως σε καμία περίπτωση, να απαλλοτριωθούν τα περιουσιακά στοιχεία των δήμων που είναι οι ΔΕΥΑ».
Ο κ. Κυρίζογλου σήκωσε το γάντι και για το ζήτημα του δανεισμού των ΔΕΥΑ από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. «Δεν υπάρχει δεν μπορώ στην πολιτική, τα πάντα μπορούν να γίνουν. Επομένως το Ταμείο Παρακαταθηκών μπορεί, έστω περιορισμένα άμα θέλουμε να μεγαλώσουμε το εύρος και αυτό μπορεί να γίνει. Γιατί κατ’ ανάγκη το μέγεθος κάνει ταυτόχρονα και καθιστά υγιή μία ΔΕΥΑ μείζονα;» διερωτήθηκε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.
*Δημοσιεύθηκε στη "ΜτΚ" στις 17.11.2024
Σε μετωπική σύγκρουση οδηγούνται, όπως όλα δείχνουν, υπουργείο Περιβάλλοντος και δήμοι για το επίμαχο ζήτημα των 123 Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) της χώρας, καθώς ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θεόδωρος Σκυλακάκης εμμένει στην πρότασή του για αναγκαστική συνένωση των ΔΕΥΑ σε περιφερειακό επίπεδο, στο πλαίσιο μεταρρυθμιστικού σχεδίου, επικαλούμενος τη λειψυδρία.
Από την άλλη η αυτοδιοίκηση, εμμένει στην πρότασή της για τις ΔΕΥΑ, που τη θεωρεί τεκμηριωμένη, η οποία προβλέπει τη λειτουργία μίας ΔΕΥΑ σε κάθε νομό (ή και δύο όπου κριθεί απαραίτητο και μόνο σε εθελούσια βάση) και το ΔΣ του νέου σχήματος να ανήκει 100% στην αυτοδιοίκηση.
Την ξεκάθαρη θέση του, εν μέσω όμως σφοδρών αντιδράσεων από δημάρχους, διατύπωσε ο υπουργός στο συνέδριο της ΚΕΔΕ που έγινε προ ημερών στη Ρόδο, λέγοντας ότι επειδή υπάρχει σοβαρό πρόβλημα λειψυδρίας «θα πρέπει να εξασφαλιστεί ότι θα υπάρξουν οργανισμοί με αρκετό μέγεθος και υπόσταση ώστε να μπορούν να σηκώσουν δανεισμό στην αγορά.
Με λίγα λόγια άφησε να εννοηθεί ότι δεν επιθυμεί τις ΔΕΥΑ μικρές και υπερχρεωμένες και ότι το καλύτερο μοντέλο είναι να λειτουργήσουν ως μεγάλοι και αξιόπιστοι οργανισμοί. Κοινώς «φαραωνικές» ΔΕΥΑ ανά περιφέρεια, πρόταση με την οποία η ΚΕΔΕ έχει ήδη δηλώσει κάθετα αντίθετη, (θέση που ενέταξε και στο ψήφισμα του συνεδρίου της), υποστηρίζοντας ότι αυτό αντίκεινται στο Σύνταγμα και τους νόμους που διέπουν την λειτουργία των Δημοτικών Επιχειρήσεων, καθώς και στην προστασία των λειτουργικών και περιουσιακών δικαιωμάτων τους.
Η τοποθέτηση του υπουργού, ωστόσο, συνέχισε να συναντά αντιδράσεις από τους αιρετούς, οι οποίοι ζητούσαν επίμονα μάλιστα να καταθέσει το σχέδιό του για τις ΔΕΥΑ, το οποίο η αυτοδιοίκηση αναμένει εδώ και πολλούς μήνες.
Παρά το αρνητικό κλίμα ο κ. Σκυλακάκης δεν φάνηκε να πτοείται, αντίθετα, επέλεξε να κινηθεί στρατηγικά, λέγοντας ότι το σχέδιο δεν μπορεί -ακόμη- να δοθεί στη δημοσιότητα αν δεν εγκριθεί και από το υπουργείο Εσωτερικών.
Η κάθετη αντίθεση της αυτοδιοίκησης στα σχέδια του ΥΠΕΝ για τη δημιουργία μεγάλων Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης ήρθε ως απάντηση στην «κόκκινη γραμμή», που έθεσε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σκυλακάκης, που δήλωσε στους αιρετούς ότι δεν μπορεί να υπογράψει μία μεταρρύθμιση που δεν έχει ελάχιστο επίπεδο αποτελεσματικότητας, σε σχέση με τις υπηρεσίες που θα δίνουν οι μείζονες ΔΕΥΑ.
«Δεν θα υπογράψω μία μεταρρύθμιση που να μην έχει ελάχιστο επίπεδο αποτελεσματικότητας σε σχέση με τις υπηρεσίες που θα δίνουν οι μείζονες ΔΕΥΑ. Αυτό είναι η μόνη κόκκινη γραμμή μου» είπε χαρακτηριστικά ο υπουργός.
Ο ίδιος προέβλεψε ότι η λειψυδρία σε κάποιες περιοχές θα είναι δεινή, όπως στην Αττική, στην οποία τα έργα για το νερό θα κοστίσουν μέχρι και 1 δισ. ευρώ, αλλά επειδή η ΕΥΔΑΠ είναι εισηγμένη, είπε, οι πόροι αυτοί μπορούν να βρεθούν μέσα από δανεισμό.
«Αντίθετα, οι ΔΕΥΑ», συμπλήρωσε, «όπως είναι σήμερα δεν μπορούν να βγουν στην αγορά για να πάρουν δάνεια, με εξαίρεση ενδεχομένως δυο-τριών. Συνεπώς, πρέπει σε όποια μεταρρύθμιση, να εξασφαλίσουμε ότι θα έχουμε οργανισμούς με αρκετό μέγεθος και υπόσταση ώστε να μπορούν να σηκώσουν δανεισμό στην αγορά. Έτσι ώστε αθροιζόμενα με τα χρήματα που θα έρχονται από το κεντρικό κράτος, τα όποια μπορούμε να διασφαλίσουμε, να μπορούμε να κάνουμε τα έργα που χρειαζόμαστε στο μέλλον και στην ύδρευση, και στην αποχέτευση. Αυτό είναι για εμένα το σημείο κλειδί της μεταρρύθμισης».
Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας πάντως επέμεινε στους υγιείς οργανισμούς οργανισμός, επειδή, όπως είπε, μπορούν να δανειστούν, ενώ δεσμεύτηκε ότι θα είναι σε κάθε περίπτωση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. «Δεν έχουμε κανέναν λόγο να επεκταθούμε ως ΕΥΔΑΠ ή ως ΕΥΑΘ έξω από τις περιοχές του Λεκανοπεδίου και των Νομών των αντίστοιχων, χωρίς να υπάρχει η βούληση των δήμων» υπογράμμισε και πρόσθεσε πως το ζητούμενο είναι «αποτελεσματικότητα σε σχέση με τις υπηρεσίες που θα δίνουν οι μείζονες ΔΕΥΑ ή οι επιμέρους ΔΕΥΑ, ή όπως θα το πούμε».
Στον υπουργό και σε όσα είπε κυρίως για τις ΔΕΥΑ απάντησε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου, τονίζοντας πως «ΚΕΔΕ και Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων (ΕΔΕΥΑ) θέλουμε οι θέσεις μας, μετά την πρόταση που καταθέσαμε, να γίνουν σεβαστές, όπως εμείς σεβόμαστε το άγχος και την αγωνία σας να θέλετε να κάνετε παρέμβαση στον τομέα των υδάτων και να υποστηρίξετε την εκτέλεση έργων που θα αφορούν την αντιμετώπιση της λειψυδρίας».
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ μάλιστα προχώρησε ένα βήμα παρακάτω, σημειώνοντας πως «δεν πρέπει να αναλωθούμε σε δογματικές εμμονές στον έναν ή στον άλλο τρόπο. Είμαστε στη διάθεση να ολοκληρώσουμε τη συζήτηση και τον διάλογο και μετά και να καταλήξουμε αν μπορούμε να καταλήξουμε. Αν δεν μπορούμε δεν χάθηκε ο κόσμος, θα βρεθεί άλλος τρόπος. Δεν μπορεί όμως σε καμία περίπτωση, να απαλλοτριωθούν τα περιουσιακά στοιχεία των δήμων που είναι οι ΔΕΥΑ».
Ο κ. Κυρίζογλου σήκωσε το γάντι και για το ζήτημα του δανεισμού των ΔΕΥΑ από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. «Δεν υπάρχει δεν μπορώ στην πολιτική, τα πάντα μπορούν να γίνουν. Επομένως το Ταμείο Παρακαταθηκών μπορεί, έστω περιορισμένα άμα θέλουμε να μεγαλώσουμε το εύρος και αυτό μπορεί να γίνει. Γιατί κατ’ ανάγκη το μέγεθος κάνει ταυτόχρονα και καθιστά υγιή μία ΔΕΥΑ μείζονα;» διερωτήθηκε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.
*Δημοσιεύθηκε στη "ΜτΚ" στις 17.11.2024
ΣΧΟΛΙΑ