Δήμος Πύδνας-Κολινδρού: Δύο από τους τέσσερις υποψήφιους παραπέμπονται σε δίκη
24/09/2023 08:12
24/09/2023 08:12
Την παραπομπή σε δίκη για συνολικά εννέα πρόσωπα, δύο εκ των οποίων είναι υποψήφιοι δήμαρχοι στις επικείμενες εκλογές, στο δήμο Πύδνας Κολινδρού, αποφάσισε, σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, το Συμβούλιο Πλημμελειοδικών Κατερίνης. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, το δικαστικό συμβούλιο με την υπ' αρ. 60/2023 πολυσέλιδη απόφασή του, η οποία εκδόθηκε στις 24 Αυγούστου 2023 παραπέμπει σε δίκη στο Τριμελές Εφετείο Θεσσαλονίκης τους εξής:
1. Ευάγγελο Λαγδάρη, πρώην δήμαρχο, με την βαρύτατη κατηγορία, της απιστίας κατ' εξακολούθηση, σε βαθμό κακουργήματος, καθώς οι πράξεις του ζημίωσαν το δήμο σε ποσό που υπερβαίνει τις 120.000 ευρώ.
2. Γνωστό επιχειρηματία της περιοχής, για την πράξη της συνέργειας κατ' εξακολούθηση, σε απιστία κατ' εξακολούθηση.
3. Στέλεχος του δήμου, για την πράξη της απλής συνέργειας κατ' εξακολούθηση, σε απιστία κατ' εξακολούθηση.
4. Έξι υπαλλήλους του δήμου, μέλη επιτροπών παραλαβής έργων, για την πράξη της απλής συνέργειας κατ' εξακολούθηση, σε απιστία κατ' εξακολούθηση.
Οι υποθέσεις διερευνήθηκαν από τη Δικαιοσύνη έπειτα από έγγραφη καταγγελία προς τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, του νυν δημάρχου Πύδνας Κολινδρού, Ανέστη Μανώλα.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το σκεπτικό του παραπεμπτικού βουλεύματος αναφέρεται σε δύο ξεχωριστές υποθέσεις. Η πρώτη αφορά προμήθειες αμμοχάλικου και η δεύτερη καθαρισμό ρεμάτων. Και οι δύο συνέβησαν ουσιαστικά σε προεκλογικό χρόνο, καθώς χρονολογούνται στο διάστημα από 20 Μαρτίου έως 3 Απριλίου 2019, ενώ οι εκλογές έγιναν στις 26 Μαΐου.
Κατατμήσεις έργων
Συγκεκριμένα, κατά πληροφορίες, το κατηγορητήριο αναφέρει ότι ο κ. Λαγδάρης, στο προαναφερθέν χρονικό διάστημα υπέγραψε τέσσερις πανομοιότυπες συμβάσεις με συγκεκριμένη εταιρεία η οποία εδρεύει στον ίδιο δήμο, που αφορούσαν τη μεταφορά αμμοχάλικων στις δημοτικές ενότητες Αιγινίου, Κολινδρού, Μεθώνης και Πύδνας, με το αιτιολογικό της “πρόληψης και αντιμετώπισης ζημιών από θεομηνίες”. Και οι τέσσερις συμβάσεις ανέρχονταν στο ποσόν των 24.800 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, όσο δηλαδή και το ανώτερο επιτρεπτό όριο της απευθείας ανάθεσης.
Παράλληλα, στο ίδιο χρονικό διάστημα, ο πρώην δήμαρχος υπέγραψε άλλες τέσσερις συμβάσεις, με την ίδια εταιρεία για “Εργασίες καθαρισμού ρεμάτων” στις τέσσερις προαναφερθείσες δημοτικές ενότητες. Και σε αυτήν την περίπτωση και οι τέσσερις συμβάσεις ανέρχονταν στο ποσόν των 24.800 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, όσο δηλαδή και το ανώτερο επιτρεπτό όριο της απευθείας ανάθεσης.
Σύμφωνα με το παραπεμπτικό βούλευμα ο κατηγορούμενος πρώην δήμαρχος προέβη σε τεχνητή κατάτμηση των συμβάσεων ώστε κάθε μία να είναι στο ανώτατο επιτρεπτό όριο της απευθείας ανάθεσης, με σκοπό να μην γίνει διαγωνισμός για τις συγκεκριμένες προμήθειες και εργασίες. Όπως, κατά πληροφορίες αναφέρεται στο βούλευμα, ενώ οι συμβάσεις είχαν ανά τέσσερις το ίδιο αντικείμενο (προμήθεια αμμοχάλικου και καθαρισμό ρεμάτων), αντί να ανατεθούν οι εργασίες με δύο συμβάσεις, μέσω διαγωνισμού, τα έργα κατατμήθηκαν σε τέσσερις αντίστοιχες, με αμοιβή της εταιρείας την ανώτατη επιτρεπόμενη για την απευθείας ανάθεση (20.000 συν ΦΠΑ 24%).
Επιπλέον, ο κατηγορούμενος απηύθυνε πρόσκληση κατάθεσης προσφορών, μόνον στη συγκεκριμένη εταιρεία, ενώ θα μπορούσε να ζητήσει προσφορές και από άλλες εταιρείες, ώστε μέσω του ανταγωνισμού, να πετύχει χαμηλότερη τιμή. Επίσης, αναφέρεται ότι ο προμηθευτής κατέθεσε την προσφορά μία ημέρα μετά την υπογραφή των συμβάσεων.
Παράλληλα, διαπιστώνεται ότι οι τιμές για τα αμμοχάλικα ήταν τεχνηέντως αυξημένες καθώς, περίπου ένα χρόνο μετά, τον Ιούνιο του 2020, ο ίδιος δήμος προμηθεύτηκε αμμοχάλικα με τιμές κατά σχεδόν 60% χαμηλότερες.
Όσον αφορά τον καθαρισμό των ρεμάτων, στο παραπεμπτικό βούλευμα αναφέρεται, σύμφωνα με πληροφορίες ότι ο δήμος δεν είχε αρμοδιότητα καθαρισμού ρεμάτων καθώς αυτή είχε μεταφερθεί ήδη, από το 2017 στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας.
Δεν εκτελέστηκαν τα έργα
Επίσης, από μια σειρά στοιχείων που προέκυψαν κατά τη δικαστική διερεύνηση των δύο αυτών υποθέσεων το παραπεμπτικό βούλευμα, κατά πληροφορίες, αμφισβητεί εάν οι συγκεκριμένες προμήθειες και οι εργασίες καθαρισμού εκτελέστηκαν. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, στο βούλευμα αναφέρεται ότι από κανένα στοιχείο δεν προκύπτουν συγκεκριμένοι λόγοι για τους οποίους απαιτούνταν προμήθεια αμμοχάλικου αφού δεν προκύπτουν σημεία του οδικού δικτύου όπου διαπιστώθηκε ζημία που έπρεπε να αποκατασταθεί. Για δε τον καθαρισμό των ρεμάτων στο βούλευμα επισημαίνεται ότι από κανένα στοιχείο δεν προκύπτουν συγκεκριμένες εργασίες καθαρισμού που έπρεπε να εκτελεστούν ή ποιες εκτελέστηκαν, αφού δεν αναφέρεται ούτε συγκεκριμένο ρέμα, ούτε συγκεκριμένη τοποθεσία.
Παρ' όλα αυτά, οι δύο τριμελείς επιτροπές παραλαβής των έργων και προμηθειών τις οποίες συγκροτούσαν υπάλληλοι του δήμου, βεβαίωσαν στη συνέχεια ότι αυτά εκτελέστηκαν με αποτέλεσμα να πληρωθούν. Το συνολικό ποσόν που καταβλήθηκε στον συγκεκριμένο ανάδοχο για όλες αυτές τις συμβάσεις ανήλθε περίπου στα 200.000 ευρώ που αποτελεί ζημία για το δήμο αφού, όπως κατά πληροφορίες αναφέρεται στο παραπεμπτικό βούλευμα, οι συμβάσεις δεν εκτελέστηκαν αν και καταβλήθηκε η αμοιβή γι' αυτές. Μέλος, μιας από τις δύο επιτροπές ελέγχου και παραλαβής ήταν και ο Χρήστος Κομπατσιάρης, υποψήφιος δήμαρχος και αυτός στις προσεχείς εκλογές.
Σημειώνεται ότι οι υποθέσεις αυτές αποτέλεσαν αντικείμενο έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου τον Δεκέμβριο του 2020 από την Δημοσιονομική Υπηρεσία Εποπτείας και Ελέγχου στο νομό Πιερίας, στο πόρισμα της οποίας αναφέρεται, σύμφωνα με πληροφορίες, ότι και οι οκτώ συμβάσεις απευθείας ανάθεσης κρίνονται ως μη σύννομες επειδή συνιστούν μη νόμιμη τεχνητή κατάτμηση με σκοπό την αποφυγή διενέργειας διαγωνισμών.
Την παραπομπή σε δίκη για συνολικά εννέα πρόσωπα, δύο εκ των οποίων είναι υποψήφιοι δήμαρχοι στις επικείμενες εκλογές, στο δήμο Πύδνας Κολινδρού, αποφάσισε, σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, το Συμβούλιο Πλημμελειοδικών Κατερίνης. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, το δικαστικό συμβούλιο με την υπ' αρ. 60/2023 πολυσέλιδη απόφασή του, η οποία εκδόθηκε στις 24 Αυγούστου 2023 παραπέμπει σε δίκη στο Τριμελές Εφετείο Θεσσαλονίκης τους εξής:
1. Ευάγγελο Λαγδάρη, πρώην δήμαρχο, με την βαρύτατη κατηγορία, της απιστίας κατ' εξακολούθηση, σε βαθμό κακουργήματος, καθώς οι πράξεις του ζημίωσαν το δήμο σε ποσό που υπερβαίνει τις 120.000 ευρώ.
2. Γνωστό επιχειρηματία της περιοχής, για την πράξη της συνέργειας κατ' εξακολούθηση, σε απιστία κατ' εξακολούθηση.
3. Στέλεχος του δήμου, για την πράξη της απλής συνέργειας κατ' εξακολούθηση, σε απιστία κατ' εξακολούθηση.
4. Έξι υπαλλήλους του δήμου, μέλη επιτροπών παραλαβής έργων, για την πράξη της απλής συνέργειας κατ' εξακολούθηση, σε απιστία κατ' εξακολούθηση.
Οι υποθέσεις διερευνήθηκαν από τη Δικαιοσύνη έπειτα από έγγραφη καταγγελία προς τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, του νυν δημάρχου Πύδνας Κολινδρού, Ανέστη Μανώλα.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το σκεπτικό του παραπεμπτικού βουλεύματος αναφέρεται σε δύο ξεχωριστές υποθέσεις. Η πρώτη αφορά προμήθειες αμμοχάλικου και η δεύτερη καθαρισμό ρεμάτων. Και οι δύο συνέβησαν ουσιαστικά σε προεκλογικό χρόνο, καθώς χρονολογούνται στο διάστημα από 20 Μαρτίου έως 3 Απριλίου 2019, ενώ οι εκλογές έγιναν στις 26 Μαΐου.
Κατατμήσεις έργων
Συγκεκριμένα, κατά πληροφορίες, το κατηγορητήριο αναφέρει ότι ο κ. Λαγδάρης, στο προαναφερθέν χρονικό διάστημα υπέγραψε τέσσερις πανομοιότυπες συμβάσεις με συγκεκριμένη εταιρεία η οποία εδρεύει στον ίδιο δήμο, που αφορούσαν τη μεταφορά αμμοχάλικων στις δημοτικές ενότητες Αιγινίου, Κολινδρού, Μεθώνης και Πύδνας, με το αιτιολογικό της “πρόληψης και αντιμετώπισης ζημιών από θεομηνίες”. Και οι τέσσερις συμβάσεις ανέρχονταν στο ποσόν των 24.800 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, όσο δηλαδή και το ανώτερο επιτρεπτό όριο της απευθείας ανάθεσης.
Παράλληλα, στο ίδιο χρονικό διάστημα, ο πρώην δήμαρχος υπέγραψε άλλες τέσσερις συμβάσεις, με την ίδια εταιρεία για “Εργασίες καθαρισμού ρεμάτων” στις τέσσερις προαναφερθείσες δημοτικές ενότητες. Και σε αυτήν την περίπτωση και οι τέσσερις συμβάσεις ανέρχονταν στο ποσόν των 24.800 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, όσο δηλαδή και το ανώτερο επιτρεπτό όριο της απευθείας ανάθεσης.
Σύμφωνα με το παραπεμπτικό βούλευμα ο κατηγορούμενος πρώην δήμαρχος προέβη σε τεχνητή κατάτμηση των συμβάσεων ώστε κάθε μία να είναι στο ανώτατο επιτρεπτό όριο της απευθείας ανάθεσης, με σκοπό να μην γίνει διαγωνισμός για τις συγκεκριμένες προμήθειες και εργασίες. Όπως, κατά πληροφορίες αναφέρεται στο βούλευμα, ενώ οι συμβάσεις είχαν ανά τέσσερις το ίδιο αντικείμενο (προμήθεια αμμοχάλικου και καθαρισμό ρεμάτων), αντί να ανατεθούν οι εργασίες με δύο συμβάσεις, μέσω διαγωνισμού, τα έργα κατατμήθηκαν σε τέσσερις αντίστοιχες, με αμοιβή της εταιρείας την ανώτατη επιτρεπόμενη για την απευθείας ανάθεση (20.000 συν ΦΠΑ 24%).
Επιπλέον, ο κατηγορούμενος απηύθυνε πρόσκληση κατάθεσης προσφορών, μόνον στη συγκεκριμένη εταιρεία, ενώ θα μπορούσε να ζητήσει προσφορές και από άλλες εταιρείες, ώστε μέσω του ανταγωνισμού, να πετύχει χαμηλότερη τιμή. Επίσης, αναφέρεται ότι ο προμηθευτής κατέθεσε την προσφορά μία ημέρα μετά την υπογραφή των συμβάσεων.
Παράλληλα, διαπιστώνεται ότι οι τιμές για τα αμμοχάλικα ήταν τεχνηέντως αυξημένες καθώς, περίπου ένα χρόνο μετά, τον Ιούνιο του 2020, ο ίδιος δήμος προμηθεύτηκε αμμοχάλικα με τιμές κατά σχεδόν 60% χαμηλότερες.
Όσον αφορά τον καθαρισμό των ρεμάτων, στο παραπεμπτικό βούλευμα αναφέρεται, σύμφωνα με πληροφορίες ότι ο δήμος δεν είχε αρμοδιότητα καθαρισμού ρεμάτων καθώς αυτή είχε μεταφερθεί ήδη, από το 2017 στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας.
Δεν εκτελέστηκαν τα έργα
Επίσης, από μια σειρά στοιχείων που προέκυψαν κατά τη δικαστική διερεύνηση των δύο αυτών υποθέσεων το παραπεμπτικό βούλευμα, κατά πληροφορίες, αμφισβητεί εάν οι συγκεκριμένες προμήθειες και οι εργασίες καθαρισμού εκτελέστηκαν. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, στο βούλευμα αναφέρεται ότι από κανένα στοιχείο δεν προκύπτουν συγκεκριμένοι λόγοι για τους οποίους απαιτούνταν προμήθεια αμμοχάλικου αφού δεν προκύπτουν σημεία του οδικού δικτύου όπου διαπιστώθηκε ζημία που έπρεπε να αποκατασταθεί. Για δε τον καθαρισμό των ρεμάτων στο βούλευμα επισημαίνεται ότι από κανένα στοιχείο δεν προκύπτουν συγκεκριμένες εργασίες καθαρισμού που έπρεπε να εκτελεστούν ή ποιες εκτελέστηκαν, αφού δεν αναφέρεται ούτε συγκεκριμένο ρέμα, ούτε συγκεκριμένη τοποθεσία.
Παρ' όλα αυτά, οι δύο τριμελείς επιτροπές παραλαβής των έργων και προμηθειών τις οποίες συγκροτούσαν υπάλληλοι του δήμου, βεβαίωσαν στη συνέχεια ότι αυτά εκτελέστηκαν με αποτέλεσμα να πληρωθούν. Το συνολικό ποσόν που καταβλήθηκε στον συγκεκριμένο ανάδοχο για όλες αυτές τις συμβάσεις ανήλθε περίπου στα 200.000 ευρώ που αποτελεί ζημία για το δήμο αφού, όπως κατά πληροφορίες αναφέρεται στο παραπεμπτικό βούλευμα, οι συμβάσεις δεν εκτελέστηκαν αν και καταβλήθηκε η αμοιβή γι' αυτές. Μέλος, μιας από τις δύο επιτροπές ελέγχου και παραλαβής ήταν και ο Χρήστος Κομπατσιάρης, υποψήφιος δήμαρχος και αυτός στις προσεχείς εκλογές.
Σημειώνεται ότι οι υποθέσεις αυτές αποτέλεσαν αντικείμενο έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου τον Δεκέμβριο του 2020 από την Δημοσιονομική Υπηρεσία Εποπτείας και Ελέγχου στο νομό Πιερίας, στο πόρισμα της οποίας αναφέρεται, σύμφωνα με πληροφορίες, ότι και οι οκτώ συμβάσεις απευθείας ανάθεσης κρίνονται ως μη σύννομες επειδή συνιστούν μη νόμιμη τεχνητή κατάτμηση με σκοπό την αποφυγή διενέργειας διαγωνισμών.
ΣΧΟΛΙΑ