Γ. Πιτσιλής: Το 2020 η διασύνδεση ταμειακών μηχανών με το taxis (βίντεο)
18/11/2019 14:59
18/11/2019 14:59
Το 2020 θα διασυνδεθούν όλες οι ταμειακές μηχανές με τα συστήματα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) ώστε να ελέγχεται κάθε τιμολόγιο, τόνισε ο γ.γ. της Αρχής Γιώργος Πιτσιλής από το βήμα του 11ου Tax Forum που πραγματοποιείται στη Θεσσαλονίκη.
Ο κ. Πιτσιλής περιέγραψε ένα κατακερματισμένο το τοπίο τριών ταχυτήτων με α) φορολογικούς μηχανισμούς και ταμειακές που μπορούν να μεταβιβάζουν online δεδομένα σε πραγματικό χρόνο, β) 160.000 ταμειακές με ληγμένες άδειες καταλληλότητας και γ) μια σειρά από επιχειρήσεις που δεν έχουν υποχρέωση να τηρούν τέτοιους μηχανισμούς. «Αυτό δημιουργεί σοβαρές ανισορροπίες στην αγορά. Η απάντηση στον κατακερματισμό και τα κενά που δημιουργούνται στους μηχανισμούς παρακολούθησης είναι η διαβίβαση στα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ όλων των παραστατικών σε πραγματικό χρόνο, ένα προς ένα» τόνισε ο κ. Πιτσιλής.
Για να συμβεί αυτό πρέπει παράλληλα να προχωρήσει η νομοθέτηση για τα ηλεκτρονικά βιβλία -η διαβούλευση έχει ολοκληρωθεί- και η ηλεκτρονική τιμολόγηση. Το νομοθετικό πλαίσιο είναι πλέον σε τελική μορφή και μετά την ψήφισή του θα ακολουθήσουν και κανονιστικές αποφάσεις, είπε ο κ. Πιτσιλής και πρόσθεσε: «Έχοντας λάβει υπόψιν τις παρατηρήσεις προσανατολιζόμαστε ώστε το 2020 να είναι χρονιά προσαρμογής στην νέα πλατφόρμα ηλεκτρονικών βιβλίων. Θα δώσουμε έμφαση στην εκπαίδευσή μας στο νέο σύστημα παρά στα τυχόν λάθη από δηλώσεις. Σημασία έχει να καταλάβουμε ότι αυτός θα είναι ο νέος τρόπος παρακολούθησης των συναλλαγών από πλευράς φορολογικής διοίκησης. Τα ηλεκτρονικά βιβλία δίνουν νόημα και αξία στις άλλες πτυχές του ψηφιακού μετασχηματισμού, αλλιώς θα μαζεύαμε απλώς δεδομένα χωρίς ελεγκτική αξία», σχολίασε. Ως προς την ηλεκτρονική τιμολόγηση, αμέσως μετά την ψήφιση του αναγκαίου πλαισίου «θα εισηγηθούμε κανονιστικές αποφάσεις για πιστοποίηση των παρόχων υπηρεσιών ηλεκτρονικής τιμολόγησης και αμέσως μετά θα ξεκινήσουμε τη σχετική διαδικασία», είπε.
Τέλος, σχετικά με τη διασύνδεση των φορολογικών μηχανισμών με τα πληροφοριακά συστήματα τόνισε ότι «το α’ εξάμηνο του 2020 θα προχωρήσουμε στο στόχο αυτό. Είναι θεμελιώδης η προσφορά όλων μας στην προστασία του υγιούς επιχειρείν από τον αθέμιτο ανταγωνισμό».
Χρονιά ψηφιοποίησης
Όπως είπε ο κ. Πιτσιλής, το 2019 ήταν μια χρονιά που «συνεχίσαμε την ηλεκτρονικοποίηση σειράς υπηρεσιών μας. Φέτος ανοίξαμε την εφαρμογή για την ηλεκτρονική υποβολή δήλωσης παρακρατούμενων φόρων. Προχωρήσαμε στη διασύνδεση μητρώων της ΑΑΔΕ με την ΕΛΑΣ για τις αλλαγές ταυτοτήτων. Θέσαμε σε εφαρμογή την ηλεκτρονική πλατφόρμα του τέλους πλόων αναψυχής. Προχωρήσαμε στην ηλεκτρονική έκδοση ενημερότητας για μεταβίβαση ακινήτων για βεβαιωμένα και μη ληξιπρόθεσμα χρέη έως 5.000 ευρω, από εκεί που το όριο ήταν 30 ευρώ. Εγκαινιάσαμε την πλατφόρμα lotify για την ιχνηλασιμότητα των αλκοολούχων ποτών. Υποστηρίξαμε δύο δύσκολες τεχνικά ρυθμίσεις με βάση τις οποίες εντάχθηκαν στις 120 δόσεις 5,9 δις οφειλών».
Επίσης, ο κ. Πιτσιλής ανέφερε ότι η ΑΑΔΕ προχωρά στην ψηφιοποίηση των δηλώσεων φορολογίας κεφαλαίου. «Το νομοθετικό πλαίσιο είναι έτοιμο, αισιοδοξούμε ότι θα το δούμε ψηφισμένο τις επόμενες μέρες, ώστε έως τέλος έτους να έχουμε ανοίξει την εφαρμογή για τις δηλώσεις φόρου μεταβίβασης ακινήτων. Παράλληλα εργαζόμαστε για να υιοθετήσουμε ένα σ΄συτημα πληρωμών όπου οι πληρωμές να εμφανίζονται άμεσα στην προσωποποιημένη πληροφόρηση οφειλέτη, ώστε να μην χρειάζεται οι ενδιαφερόμενοι να πηγαίνουν στη ΔΟΥ για την πληρωμή του φόρου όταν θέλουν να γίνει άμεσα η συναλλαγή».
Είπε ακόμη ότι αυτή τη στιγμή βρίσκονται σε εξέλιξη δύο σημαντικά έργα, η σύνδεση των μητρώων της ΑΑΔΕ με το μητρώο για τα ληξιαρχικά γεγονότα ώστε «να απαλλάξουμε τους πολιτες από το βάρος να παν εφορία να δηλώσουν ένα ληξιαρχικό γεγονός» και ο ενιαίος αριθμός για εξυπηρετείται κάθε πολίτης με το δημόσιο, για το οποιο έχουμε «πολλές καλές ιδέες σε εξέλιξη».
Η πορεία εσόδων- δαπανών
«Σαράντα τρεις και σήμερα (σ.σ. μέχρι τη λήξη του έτους) και έχουμε υπερβεί τον στόχο των εσόδων κατά πάνω από 500 εκατ. ευρώ και αυτό μας δίνει τη συγκρατημένη αισιοδοξία ότι μέχρι το τέλος του έτους θα πάμε το ίδιο καλά και θα έχουμε μια ακόμη καλή χρονιά από πλευράς εσόδων» είπε ο κ. Πιτσιλής. Θετικά και πάνω από τους στόχους κινήθηκαν και οι επιστροφές φόρων, καθώς μέχρι σήμερα πάνω από 3,93 δισ. ευρω έχουν επιστραφεί σε επιχειρήσεις και πολίτες, και μάλιστα, όπως είπε ο κ. Πιτσιλής «με φετινή μας απόφαση τροποποιήσαμε και καταστήσαμε ακόμη πιο αποτελεσματική τη σχετική κανονιστική νομοθεσία ώστε να επισπευστεί ακόμα περισσότερο η επιστροφή στις συνεπείς επιχειρήσεις, χωρίς να χρειάζεται για αυτές να διεξαχθούν τρεις έλεγχοι πριν επανενταχθούν στη χρυσή λίστα των εγκεκριμένων οικονομικών φορέων».
Ως προς τη δημιουργία νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών ο κ. Πιτσιλής είπε ότι ο (μειωμένος) ρυθμός αύξησής τους συνιστά «σημάδι ανάκαμψης της οικονομίας και της αποτελεσματικότητας της φορολογικής διοίκησης».
Αξιολόγηση υπαλλήλων και νέα τεχνικά εργαλεία
Ο κ.Πιτσιλής είπε ότι δίνεται έμφαση στο ανθρώπινο δυναμικό. Σήμερα ορκίστηκε η δεύτερη φουρνιά υπαλλήλων της ΑΑΔΕ που εκπαιδεύτηκε στη φορολογική και τελωνειακή ακαδημία και πλέον πάνω από 500 υπάλληλοι λαμβάνουν εννεάμηνη εκπαίδευση πριν αναλάβουν υποθέσεις. Είπε ακόμη ότι αποτελεί απαίτηση κοινωνίας και θα προχωρήσει τον Δεκέμβριο η αξιολόγηση των υπαλλήλων «με σκοπό όχι την τιμωρία αλλά την επιβράβευση των ικανών. Είναι πράξη ευθύνης».
Επίσης είπε ότι ήρθε το πλήρωμα του χρόνου για να ανανεωθούν τα τεχνικά εργαλεία της ΑΑΔΕ. «Είμαστε σε καλό δρόμο ώστε το 2020 να χρησιμοποιούνται τα νέα εργαλεία». Είπε ακόμη ότι ομαδοποιούνται οι δυνάμεις είσπραξης με δύο εισπρακτικά κέντρα, ένα στην Αττική και ένα στη Θεσσαλονίκη, με έμφαση τις μεγάλες οφειλές.
Επίσης μέχρι το τέλος του χρόνου προχωρά η κωδικοποίηση αποφάσεων για το ΦΠΑ, ώστε μεσα στο α΄ εξάμηνο του 2020 να προχωρήσει και η κωδικοποίηση των εγκυκλίων για το ΦΠΑ και να εκδοθούν οδηγοί σε απλή γλώσσα για θέματα που απασχολούν τις κεντρικές υπηρεσίες. Αντίστοιχη δουλειά θα γίνει το 2020 και για τη φορολογία εισοδήματος.
Κατά την έναρξη του tax forum που διοργανώνει το Ελληνοαμερικανικό Επιμελητήριο ο αντιπρόεδρος του φορέα, Βασίλης Καφάτος, τόνισε ότι η ψηφιοποίηση της φορολογίας αλλάζει όλο το φάσμα φορολογικών θεμάτων, από την είσπραξη και τη συμμόρφωση μέχρι τη φορολογική βάση. Είπε ότι η Ελλάδα έχει από τα υψηλότερα διοικητικά βάρη σε σχέση με τις φορολογικές διαδικασίες (2,5 δισ. ευρώ) και ότι η απλοποίηση των διαδικασιών θα βελτιώσει την αποδοτικότητα δημοσίου, εξοικονομώντας χρόνο και κόστος στις επιχειρήσεις και περιορίζοντας τη δυνατότητα διαφθοράς.
Ο πρόεδρος του Ελληνοαμερικανικού Επιμελητηρίου Νικόλας Μπακατσέλος μίλησε για τις βεβιασμένες φορολογικές πολιτικές και την υπερφορολόγηση της μνημονιακής περιόδου και τόνισε ότι οι πολίτες θέλουν φορολογική κανονικότητα. Είπε ότι το φορολογικό νομοσχέδιο δίνει ανάσα με την πρώτη αποκλιμάκωση φορολογικών βαρών αλλά ότι χρειάζεται αποτελεσματικότερη πάταξη της φοροδιαφυγής, διόρθωση των φορολογικών ανισοτήτων, ταχεία απονομή δικαιοσύνης και καλλιέργεια φορολογικής συνείδησης.
Τέλος ο υφυπουργός Εσωτερικών Θόδωρος Καράογλου είπε ότι το νέο φορολογικό νομοσχέδιο βάζει τα θεμέλια για την οικονομική αναγέννηση της χώρας, κι ότι οι μισθωτοί και συνταξιούχοι θα δουν 80-200 ευρώ μείωση των φόρων που πληρώνουν ενώ έως 1300 ευρώ οι ελεύθεροι επαγγελματίες. Τόνισε ότι στόχος της κυβέρνησης είναι η απλοποίηση της φορολογικής νομοθεσίας και η θεσμοθέτηση κινήτρων, η μεγέθυνση της οικονομίας και τα υγιή δημόσια οικονομικά. Τόνισε ότι η στοχευμένη μείωση φορολογίας θα οδηγήσει σε μείωση της φοροδιαφυγής.
Το 2020 θα διασυνδεθούν όλες οι ταμειακές μηχανές με τα συστήματα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) ώστε να ελέγχεται κάθε τιμολόγιο, τόνισε ο γ.γ. της Αρχής Γιώργος Πιτσιλής από το βήμα του 11ου Tax Forum που πραγματοποιείται στη Θεσσαλονίκη.
Ο κ. Πιτσιλής περιέγραψε ένα κατακερματισμένο το τοπίο τριών ταχυτήτων με α) φορολογικούς μηχανισμούς και ταμειακές που μπορούν να μεταβιβάζουν online δεδομένα σε πραγματικό χρόνο, β) 160.000 ταμειακές με ληγμένες άδειες καταλληλότητας και γ) μια σειρά από επιχειρήσεις που δεν έχουν υποχρέωση να τηρούν τέτοιους μηχανισμούς. «Αυτό δημιουργεί σοβαρές ανισορροπίες στην αγορά. Η απάντηση στον κατακερματισμό και τα κενά που δημιουργούνται στους μηχανισμούς παρακολούθησης είναι η διαβίβαση στα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ όλων των παραστατικών σε πραγματικό χρόνο, ένα προς ένα» τόνισε ο κ. Πιτσιλής.
Για να συμβεί αυτό πρέπει παράλληλα να προχωρήσει η νομοθέτηση για τα ηλεκτρονικά βιβλία -η διαβούλευση έχει ολοκληρωθεί- και η ηλεκτρονική τιμολόγηση. Το νομοθετικό πλαίσιο είναι πλέον σε τελική μορφή και μετά την ψήφισή του θα ακολουθήσουν και κανονιστικές αποφάσεις, είπε ο κ. Πιτσιλής και πρόσθεσε: «Έχοντας λάβει υπόψιν τις παρατηρήσεις προσανατολιζόμαστε ώστε το 2020 να είναι χρονιά προσαρμογής στην νέα πλατφόρμα ηλεκτρονικών βιβλίων. Θα δώσουμε έμφαση στην εκπαίδευσή μας στο νέο σύστημα παρά στα τυχόν λάθη από δηλώσεις. Σημασία έχει να καταλάβουμε ότι αυτός θα είναι ο νέος τρόπος παρακολούθησης των συναλλαγών από πλευράς φορολογικής διοίκησης. Τα ηλεκτρονικά βιβλία δίνουν νόημα και αξία στις άλλες πτυχές του ψηφιακού μετασχηματισμού, αλλιώς θα μαζεύαμε απλώς δεδομένα χωρίς ελεγκτική αξία», σχολίασε. Ως προς την ηλεκτρονική τιμολόγηση, αμέσως μετά την ψήφιση του αναγκαίου πλαισίου «θα εισηγηθούμε κανονιστικές αποφάσεις για πιστοποίηση των παρόχων υπηρεσιών ηλεκτρονικής τιμολόγησης και αμέσως μετά θα ξεκινήσουμε τη σχετική διαδικασία», είπε.
Τέλος, σχετικά με τη διασύνδεση των φορολογικών μηχανισμών με τα πληροφοριακά συστήματα τόνισε ότι «το α’ εξάμηνο του 2020 θα προχωρήσουμε στο στόχο αυτό. Είναι θεμελιώδης η προσφορά όλων μας στην προστασία του υγιούς επιχειρείν από τον αθέμιτο ανταγωνισμό».
Χρονιά ψηφιοποίησης
Όπως είπε ο κ. Πιτσιλής, το 2019 ήταν μια χρονιά που «συνεχίσαμε την ηλεκτρονικοποίηση σειράς υπηρεσιών μας. Φέτος ανοίξαμε την εφαρμογή για την ηλεκτρονική υποβολή δήλωσης παρακρατούμενων φόρων. Προχωρήσαμε στη διασύνδεση μητρώων της ΑΑΔΕ με την ΕΛΑΣ για τις αλλαγές ταυτοτήτων. Θέσαμε σε εφαρμογή την ηλεκτρονική πλατφόρμα του τέλους πλόων αναψυχής. Προχωρήσαμε στην ηλεκτρονική έκδοση ενημερότητας για μεταβίβαση ακινήτων για βεβαιωμένα και μη ληξιπρόθεσμα χρέη έως 5.000 ευρω, από εκεί που το όριο ήταν 30 ευρώ. Εγκαινιάσαμε την πλατφόρμα lotify για την ιχνηλασιμότητα των αλκοολούχων ποτών. Υποστηρίξαμε δύο δύσκολες τεχνικά ρυθμίσεις με βάση τις οποίες εντάχθηκαν στις 120 δόσεις 5,9 δις οφειλών».
Επίσης, ο κ. Πιτσιλής ανέφερε ότι η ΑΑΔΕ προχωρά στην ψηφιοποίηση των δηλώσεων φορολογίας κεφαλαίου. «Το νομοθετικό πλαίσιο είναι έτοιμο, αισιοδοξούμε ότι θα το δούμε ψηφισμένο τις επόμενες μέρες, ώστε έως τέλος έτους να έχουμε ανοίξει την εφαρμογή για τις δηλώσεις φόρου μεταβίβασης ακινήτων. Παράλληλα εργαζόμαστε για να υιοθετήσουμε ένα σ΄συτημα πληρωμών όπου οι πληρωμές να εμφανίζονται άμεσα στην προσωποποιημένη πληροφόρηση οφειλέτη, ώστε να μην χρειάζεται οι ενδιαφερόμενοι να πηγαίνουν στη ΔΟΥ για την πληρωμή του φόρου όταν θέλουν να γίνει άμεσα η συναλλαγή».
Είπε ακόμη ότι αυτή τη στιγμή βρίσκονται σε εξέλιξη δύο σημαντικά έργα, η σύνδεση των μητρώων της ΑΑΔΕ με το μητρώο για τα ληξιαρχικά γεγονότα ώστε «να απαλλάξουμε τους πολιτες από το βάρος να παν εφορία να δηλώσουν ένα ληξιαρχικό γεγονός» και ο ενιαίος αριθμός για εξυπηρετείται κάθε πολίτης με το δημόσιο, για το οποιο έχουμε «πολλές καλές ιδέες σε εξέλιξη».
Η πορεία εσόδων- δαπανών
«Σαράντα τρεις και σήμερα (σ.σ. μέχρι τη λήξη του έτους) και έχουμε υπερβεί τον στόχο των εσόδων κατά πάνω από 500 εκατ. ευρώ και αυτό μας δίνει τη συγκρατημένη αισιοδοξία ότι μέχρι το τέλος του έτους θα πάμε το ίδιο καλά και θα έχουμε μια ακόμη καλή χρονιά από πλευράς εσόδων» είπε ο κ. Πιτσιλής. Θετικά και πάνω από τους στόχους κινήθηκαν και οι επιστροφές φόρων, καθώς μέχρι σήμερα πάνω από 3,93 δισ. ευρω έχουν επιστραφεί σε επιχειρήσεις και πολίτες, και μάλιστα, όπως είπε ο κ. Πιτσιλής «με φετινή μας απόφαση τροποποιήσαμε και καταστήσαμε ακόμη πιο αποτελεσματική τη σχετική κανονιστική νομοθεσία ώστε να επισπευστεί ακόμα περισσότερο η επιστροφή στις συνεπείς επιχειρήσεις, χωρίς να χρειάζεται για αυτές να διεξαχθούν τρεις έλεγχοι πριν επανενταχθούν στη χρυσή λίστα των εγκεκριμένων οικονομικών φορέων».
Ως προς τη δημιουργία νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών ο κ. Πιτσιλής είπε ότι ο (μειωμένος) ρυθμός αύξησής τους συνιστά «σημάδι ανάκαμψης της οικονομίας και της αποτελεσματικότητας της φορολογικής διοίκησης».
Αξιολόγηση υπαλλήλων και νέα τεχνικά εργαλεία
Ο κ.Πιτσιλής είπε ότι δίνεται έμφαση στο ανθρώπινο δυναμικό. Σήμερα ορκίστηκε η δεύτερη φουρνιά υπαλλήλων της ΑΑΔΕ που εκπαιδεύτηκε στη φορολογική και τελωνειακή ακαδημία και πλέον πάνω από 500 υπάλληλοι λαμβάνουν εννεάμηνη εκπαίδευση πριν αναλάβουν υποθέσεις. Είπε ακόμη ότι αποτελεί απαίτηση κοινωνίας και θα προχωρήσει τον Δεκέμβριο η αξιολόγηση των υπαλλήλων «με σκοπό όχι την τιμωρία αλλά την επιβράβευση των ικανών. Είναι πράξη ευθύνης».
Επίσης είπε ότι ήρθε το πλήρωμα του χρόνου για να ανανεωθούν τα τεχνικά εργαλεία της ΑΑΔΕ. «Είμαστε σε καλό δρόμο ώστε το 2020 να χρησιμοποιούνται τα νέα εργαλεία». Είπε ακόμη ότι ομαδοποιούνται οι δυνάμεις είσπραξης με δύο εισπρακτικά κέντρα, ένα στην Αττική και ένα στη Θεσσαλονίκη, με έμφαση τις μεγάλες οφειλές.
Επίσης μέχρι το τέλος του χρόνου προχωρά η κωδικοποίηση αποφάσεων για το ΦΠΑ, ώστε μεσα στο α΄ εξάμηνο του 2020 να προχωρήσει και η κωδικοποίηση των εγκυκλίων για το ΦΠΑ και να εκδοθούν οδηγοί σε απλή γλώσσα για θέματα που απασχολούν τις κεντρικές υπηρεσίες. Αντίστοιχη δουλειά θα γίνει το 2020 και για τη φορολογία εισοδήματος.
Κατά την έναρξη του tax forum που διοργανώνει το Ελληνοαμερικανικό Επιμελητήριο ο αντιπρόεδρος του φορέα, Βασίλης Καφάτος, τόνισε ότι η ψηφιοποίηση της φορολογίας αλλάζει όλο το φάσμα φορολογικών θεμάτων, από την είσπραξη και τη συμμόρφωση μέχρι τη φορολογική βάση. Είπε ότι η Ελλάδα έχει από τα υψηλότερα διοικητικά βάρη σε σχέση με τις φορολογικές διαδικασίες (2,5 δισ. ευρώ) και ότι η απλοποίηση των διαδικασιών θα βελτιώσει την αποδοτικότητα δημοσίου, εξοικονομώντας χρόνο και κόστος στις επιχειρήσεις και περιορίζοντας τη δυνατότητα διαφθοράς.
Ο πρόεδρος του Ελληνοαμερικανικού Επιμελητηρίου Νικόλας Μπακατσέλος μίλησε για τις βεβιασμένες φορολογικές πολιτικές και την υπερφορολόγηση της μνημονιακής περιόδου και τόνισε ότι οι πολίτες θέλουν φορολογική κανονικότητα. Είπε ότι το φορολογικό νομοσχέδιο δίνει ανάσα με την πρώτη αποκλιμάκωση φορολογικών βαρών αλλά ότι χρειάζεται αποτελεσματικότερη πάταξη της φοροδιαφυγής, διόρθωση των φορολογικών ανισοτήτων, ταχεία απονομή δικαιοσύνης και καλλιέργεια φορολογικής συνείδησης.
Τέλος ο υφυπουργός Εσωτερικών Θόδωρος Καράογλου είπε ότι το νέο φορολογικό νομοσχέδιο βάζει τα θεμέλια για την οικονομική αναγέννηση της χώρας, κι ότι οι μισθωτοί και συνταξιούχοι θα δουν 80-200 ευρώ μείωση των φόρων που πληρώνουν ενώ έως 1300 ευρώ οι ελεύθεροι επαγγελματίες. Τόνισε ότι στόχος της κυβέρνησης είναι η απλοποίηση της φορολογικής νομοθεσίας και η θεσμοθέτηση κινήτρων, η μεγέθυνση της οικονομίας και τα υγιή δημόσια οικονομικά. Τόνισε ότι η στοχευμένη μείωση φορολογίας θα οδηγήσει σε μείωση της φοροδιαφυγής.
ΣΧΟΛΙΑ