“Καβγάς” δήμων και περιφέρειας για το κουμάντο στις λαϊκές αγορές
05/05/2021 10:48
05/05/2021 10:48
Τα… ξίφη τους με την περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας διασταυρώνουν οι δήμοι της Θεσσαλονίκης για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν στο όρια τους, καθώς το υπό ψήφιση νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης για την "Αναμόρφωση και εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας τους» προβλέπει ότι την απόφαση για την ίδρυση ή κατάργηση μιας λαϊκής λαμβάνει το Περιφερειακό Συμβούλιο και όχι οικείος δήμος.
Αυτός ο διαχωρισμός αφορά μόνο τις Μητροπολιτικές περιοχές της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, καθώς σύμφωνα με το νομοσχέδιο σε κάθε άλλη περιοχή της χώρας την απόφαση για ίδρυση, μετακίνηση, επέκταση και κατάργηση λαϊκών αγορών λαμβάνει το δημοτικό συμβούλιο.
Εν ολίγοις αυτό σημαίνει ότι στη Θεσσαλονίκη και την Αττική η κυρίως αρμοδιότητα μεταβιβάζεται στην οικεία περιφέρεια με τους δήμους να περιορίζονται μόνο στην αποκομιδή των απορριμμάτων και την καθαριότητα των χώρων όπου λειτουργούν οι λαϊκές αγορές. Η εξέλιξη αυτή πυροδοτεί έντονες αντιδράσεις στους δήμους της Θεσσαλονίκης, με πολλούς δημάρχους να τα… βάζουν με το υπουργείο, κυρίως όμως με την περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, από την οποία μάλιστα θα ζητήσουν να μη δεχθεί να αναλάβει την αρμοδιότητα, εκτιμώντας ότι οι λαϊκές αγορές όπως και η διαχείριση των απορριμμάτων είναι εξόχως τοπική υπόθεση.
«Δεν θα κάνουμε τους… αχθοφόρους της περιφέρειας, να μαζεύουμε δηλαδή τα σκουπίδια και να συμμαζεύουμε τους χώρους των λαϊκών αγορών» σχολίασε με νόημα ο δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου, προσθέτοντας πως δεν γίνεται άλλος να κάνει κουμάντο και να έχει τη διαχείριση των λαϊκών αγορών όπως και στο υπαίθριο εμπόριο και άλλος να μαζεύει τα σκουπίδια.
Το θέμα πάντως έθεσε ο ίδιος, ως Α΄ αντιπρόεδρος και στην ΚΕΔΕ, όπου δήμαρχοι της Αττικής – μέλη του Δ.Σ του οργάνου συμφώνησαν ομόφωνα ότι είναι λάθος η απόφαση και πως το υπουργείο θα πρέπει να ανακαλέσει.
«Μας βρίσκει κάθετα αντίθετους η πρόβλεψη στο εν λόγω νομοσχέδιο για τις Μητροπολιτικές περιοχές της Θεσσαλονίκης και της Αττικής. Στην ουσία το νομοσχέδιο διαπνέεται από μία σύγχρονη οπτική για το θέμα των λαϊκών, πλην όμως υπάρχουν σημεία που χρίζουν βελτίωσης. Δεν είναι δυνατό να οργανώνεται οποιαδήποτε τέτοια δραστηριότητα εντός των δήμων χωρίς τη δική τους συμμετοχή και αποφασιστική αρμοδιότητα» επισήμανε ο κ. Κυρίζογλου.
Οι δήμαρχοι πάντως δηλώνουν πως συμφωνούν οι περιφέρειες να αδειοδοτούν τους παραγωγούς, από εκεί πέρα όμως η ευθύνη, όπως λένε, θα πρέπει να ανήκει στους δήμους όλης της χώρας, συμπεριλαμβανομένων και των δήμων των αστικών κέντρων.
ΠΕΔΚΜ: Οι δήμοι δεν μπορούν να είναι εκτός
Το θέμα άνοιξε προ ημερών και στην Περιφερειακή Ένωση Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΕΔΚΜ) με τον πρόεδρο του οργάνου, δήμαρχο Πυλαίας – Χορτιάτη Ιγνάτιο Καϊτεζίδη να ξεκαθαρίζει πως «είναι σαφές ότι οι δήμοι δεν μπορούν να είναι έξω από τις λαϊκές αγορές. Δεν γίνεται δεκτό το νομοσχέδιο να θέτει εκτός τους δήμους της Θεσσαλονίκης».
Θέση στο ζήτημα πήρε και ο δήμαρχος Θέρμης Θεόδωρος Παπαδόπουλος, τονίζοντας ότι η στο ζήτημα των λαϊκών αγορών η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση έχει πάγια θέση και άποψη και δεν παρεκκλίνει από αυτή. «Το πρόβλημα δεν είναι με την κυβέρνηση, αλλά με τις περιφέρειες. Θεωρώ πως η δική μας θα πρέπει να μη δεχθεί την αρμοδιότητα σε βάρος των δήμων» επισήμανε ο ίδιος και πρότεινε η ΠΕΔΚΜ να ζητήσει από την περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας να μην αποδεχθεί την αρμοδιότητα για τη διαχείριση των λαϊκών αγορών.
“Αγκάθι” η κατανομή των τελών
Το πρόβλημα πάντως κατά τους αιρετούς είναι και οικονομικό, καθώς όπως αναφέρουν δεν γίνεται αντιληπτή και φυσικά δεκτή η οποιαδήποτε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από τον Α’ στον Β’ βαθμό, όπως για παράδειγμα για τις κυριακάτικες αγορές. Τονίζουν ωστόσο όμως ότι δεν μπορεί να γίνει δεκτή ούτε η ποσοστιαία κατανομή των τελών ανάμεσα σε δήμους και περιφέρειες, αφού οι δήμοι είναι αυτοί που έχουν κατά τα άλλα την πλήρη αρμοδιότητα οργάνωσης, λειτουργίας και καθαριότητας των λαϊκών αγορών.
Αυτονόητο χαρακτήρισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Δ. Παπαστεργίου το γεγονός ότι οι δήμοι έχουν την πλήρη εποπτεία για την λειτουργία τους και πως όλοι συμφωνούν στον απαραίτητο εκσυγχρονισμό των λαϊκών αγορών προς όφελος των παραγωγών αλλά και των δήμων. «Είναι δική μας δουλειά να ορίσουμε πού και πότε θα γίνονται, αφού οι Δήμοι φροντίζουμε για την εύρυθμη λειτουργία τους και βεβαίως αναλαμβάνουμε και το κόστος για το έργο αυτό» δήλωσε χαρακτηροστικά.
Υπενθυμίζεται ότι το νομοσχέδιο προβλέπει πως η ίδρυση ή κατάργηση των λαϊκών αγορών αποφασίζεται από το οικείο δημοτικό συμβούλιο. Ειδικά για τις λαϊκές αγορές των δήμων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, η απόφαση για την ίδρυση ή κατάργηση λαμβάνεται από το οικείο Περιφερειακό Συμβούλιο, ύστερα από πρόταση του οικείου δημοτικού συμβουλίου και γνωμοδότηση της αρμόδιας αστυνομικής αρχής για τις κυκλοφοριακές επιπτώσεις.
Για την επέκταση λαϊκών αγορών που λειτουργούν στην Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης ζητείται και η γνώμη του οικείου δήμου. Για τις λαϊκές αγορές των δήμων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, την πρωτοβουλία ίδρυσης νέας λαϊκής αγοράς έχει είτε το Δημοτικό είτε το Περιφερειακό Συμβούλιο.
Τα… ξίφη τους με την περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας διασταυρώνουν οι δήμοι της Θεσσαλονίκης για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν στο όρια τους, καθώς το υπό ψήφιση νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης για την "Αναμόρφωση και εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας τους» προβλέπει ότι την απόφαση για την ίδρυση ή κατάργηση μιας λαϊκής λαμβάνει το Περιφερειακό Συμβούλιο και όχι οικείος δήμος.
Αυτός ο διαχωρισμός αφορά μόνο τις Μητροπολιτικές περιοχές της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, καθώς σύμφωνα με το νομοσχέδιο σε κάθε άλλη περιοχή της χώρας την απόφαση για ίδρυση, μετακίνηση, επέκταση και κατάργηση λαϊκών αγορών λαμβάνει το δημοτικό συμβούλιο.
Εν ολίγοις αυτό σημαίνει ότι στη Θεσσαλονίκη και την Αττική η κυρίως αρμοδιότητα μεταβιβάζεται στην οικεία περιφέρεια με τους δήμους να περιορίζονται μόνο στην αποκομιδή των απορριμμάτων και την καθαριότητα των χώρων όπου λειτουργούν οι λαϊκές αγορές. Η εξέλιξη αυτή πυροδοτεί έντονες αντιδράσεις στους δήμους της Θεσσαλονίκης, με πολλούς δημάρχους να τα… βάζουν με το υπουργείο, κυρίως όμως με την περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, από την οποία μάλιστα θα ζητήσουν να μη δεχθεί να αναλάβει την αρμοδιότητα, εκτιμώντας ότι οι λαϊκές αγορές όπως και η διαχείριση των απορριμμάτων είναι εξόχως τοπική υπόθεση.
«Δεν θα κάνουμε τους… αχθοφόρους της περιφέρειας, να μαζεύουμε δηλαδή τα σκουπίδια και να συμμαζεύουμε τους χώρους των λαϊκών αγορών» σχολίασε με νόημα ο δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου, προσθέτοντας πως δεν γίνεται άλλος να κάνει κουμάντο και να έχει τη διαχείριση των λαϊκών αγορών όπως και στο υπαίθριο εμπόριο και άλλος να μαζεύει τα σκουπίδια.
Το θέμα πάντως έθεσε ο ίδιος, ως Α΄ αντιπρόεδρος και στην ΚΕΔΕ, όπου δήμαρχοι της Αττικής – μέλη του Δ.Σ του οργάνου συμφώνησαν ομόφωνα ότι είναι λάθος η απόφαση και πως το υπουργείο θα πρέπει να ανακαλέσει.
«Μας βρίσκει κάθετα αντίθετους η πρόβλεψη στο εν λόγω νομοσχέδιο για τις Μητροπολιτικές περιοχές της Θεσσαλονίκης και της Αττικής. Στην ουσία το νομοσχέδιο διαπνέεται από μία σύγχρονη οπτική για το θέμα των λαϊκών, πλην όμως υπάρχουν σημεία που χρίζουν βελτίωσης. Δεν είναι δυνατό να οργανώνεται οποιαδήποτε τέτοια δραστηριότητα εντός των δήμων χωρίς τη δική τους συμμετοχή και αποφασιστική αρμοδιότητα» επισήμανε ο κ. Κυρίζογλου.
Οι δήμαρχοι πάντως δηλώνουν πως συμφωνούν οι περιφέρειες να αδειοδοτούν τους παραγωγούς, από εκεί πέρα όμως η ευθύνη, όπως λένε, θα πρέπει να ανήκει στους δήμους όλης της χώρας, συμπεριλαμβανομένων και των δήμων των αστικών κέντρων.
ΠΕΔΚΜ: Οι δήμοι δεν μπορούν να είναι εκτός
Το θέμα άνοιξε προ ημερών και στην Περιφερειακή Ένωση Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΕΔΚΜ) με τον πρόεδρο του οργάνου, δήμαρχο Πυλαίας – Χορτιάτη Ιγνάτιο Καϊτεζίδη να ξεκαθαρίζει πως «είναι σαφές ότι οι δήμοι δεν μπορούν να είναι έξω από τις λαϊκές αγορές. Δεν γίνεται δεκτό το νομοσχέδιο να θέτει εκτός τους δήμους της Θεσσαλονίκης».
Θέση στο ζήτημα πήρε και ο δήμαρχος Θέρμης Θεόδωρος Παπαδόπουλος, τονίζοντας ότι η στο ζήτημα των λαϊκών αγορών η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση έχει πάγια θέση και άποψη και δεν παρεκκλίνει από αυτή. «Το πρόβλημα δεν είναι με την κυβέρνηση, αλλά με τις περιφέρειες. Θεωρώ πως η δική μας θα πρέπει να μη δεχθεί την αρμοδιότητα σε βάρος των δήμων» επισήμανε ο ίδιος και πρότεινε η ΠΕΔΚΜ να ζητήσει από την περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας να μην αποδεχθεί την αρμοδιότητα για τη διαχείριση των λαϊκών αγορών.
“Αγκάθι” η κατανομή των τελών
Το πρόβλημα πάντως κατά τους αιρετούς είναι και οικονομικό, καθώς όπως αναφέρουν δεν γίνεται αντιληπτή και φυσικά δεκτή η οποιαδήποτε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από τον Α’ στον Β’ βαθμό, όπως για παράδειγμα για τις κυριακάτικες αγορές. Τονίζουν ωστόσο όμως ότι δεν μπορεί να γίνει δεκτή ούτε η ποσοστιαία κατανομή των τελών ανάμεσα σε δήμους και περιφέρειες, αφού οι δήμοι είναι αυτοί που έχουν κατά τα άλλα την πλήρη αρμοδιότητα οργάνωσης, λειτουργίας και καθαριότητας των λαϊκών αγορών.
Αυτονόητο χαρακτήρισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Δ. Παπαστεργίου το γεγονός ότι οι δήμοι έχουν την πλήρη εποπτεία για την λειτουργία τους και πως όλοι συμφωνούν στον απαραίτητο εκσυγχρονισμό των λαϊκών αγορών προς όφελος των παραγωγών αλλά και των δήμων. «Είναι δική μας δουλειά να ορίσουμε πού και πότε θα γίνονται, αφού οι Δήμοι φροντίζουμε για την εύρυθμη λειτουργία τους και βεβαίως αναλαμβάνουμε και το κόστος για το έργο αυτό» δήλωσε χαρακτηροστικά.
Υπενθυμίζεται ότι το νομοσχέδιο προβλέπει πως η ίδρυση ή κατάργηση των λαϊκών αγορών αποφασίζεται από το οικείο δημοτικό συμβούλιο. Ειδικά για τις λαϊκές αγορές των δήμων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, η απόφαση για την ίδρυση ή κατάργηση λαμβάνεται από το οικείο Περιφερειακό Συμβούλιο, ύστερα από πρόταση του οικείου δημοτικού συμβουλίου και γνωμοδότηση της αρμόδιας αστυνομικής αρχής για τις κυκλοφοριακές επιπτώσεις.
Για την επέκταση λαϊκών αγορών που λειτουργούν στην Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης ζητείται και η γνώμη του οικείου δήμου. Για τις λαϊκές αγορές των δήμων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, την πρωτοβουλία ίδρυσης νέας λαϊκής αγοράς έχει είτε το Δημοτικό είτε το Περιφερειακό Συμβούλιο.
ΣΧΟΛΙΑ