16/09/2024 16:41
Άρση αναστολής προσλήψεων στους δήμους, καθώς οι δημοτικές υπηρεσίες είναι υποστελεχωμένες, εξαιτίας της κινητικότητας και των συνταξιοδοτήσεων, καθώς και καταβολή επιπλέον 450 εκατ. ευρώ στους δήμους, εντός του 2024, πέραν των προβλέψεων του κρατικού προϋπολογισμού, ήταν τα δυο κατεπείγοντα ζητήματα που έθεσε η ΚΕΔΕ στη σημερινή συνάντηση που είχε με τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη στο Μέγαρο Μαξίμου.
Παρουσία της ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών και άλλων συναρμόδιων υπουργών, πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου, ενημέρωσε τον πρωθυπουργό για τα πλέον σοβαρά και πιεστικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι της χώρας, και τα οποία αφορούν τα οικονομικά των δήμων, τις ελλείψεις σε προσωπικό, το ζήτημα της διαχείρισης των πόσιμων υδάτων, το πρόγραμμα «ΑΠΟΛΛΩΝ» (ενεργειακές κοινότητες ΟΤΑ), το πρόγραμμα του ΥΠΕΝ για έργα εξοικονόμησης πόσιμου νερού, θεσμικά ζητήματα και την καταστατική θέση των αιρετών.
Σε ότι αφορά στα οικονομικά των δήμων, το μεγάλο «αγκάθι» για την μη εύρυθμη λειτουργία των δήμων, ο Κυρίζογλου τόνισε, μεταξύ άλλων, ότι σήμερα οι δήμοι της χώρας αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα, τα οποία, όπως είπε, παρά την αύξηση της χρηματοδότησής τους (ΚΑΠ) κατά τα έτη 2023 και 2024, επιβαρύνθηκαν από το μισθολογικό κόστος, απόρροια των αυξήσεων που καλώς δόθηκαν στους εργαζόμενους, από το ενεργειακό κόστος που δεν αποκλιμακώθηκε και από το αδίκως επιβληθέν τέλος ταφής των απορριμμάτων, που δεν αποδίδεται, παρά τη ρητή περί αποδόσεως πρόβλεψη του νόμου.
Για το ζήτημα των οικονομικών δεν δόθηκε ξεκάθαρη απάντηση στους δημάρχους, ωστόσο ο η ΚΕΔΕ αναμένει την ανακοίνωση από πλευράς της κυβέρνησης (υπουργείο Εσωτερικών και Γενικό Λογιστήριο του Κράτους) για έκτακτη οικονομικής ενίσχυσης των δήμων προς αντιμετώπιση του λειτουργικού κόστους.
«Είναι αλήθεια ότι η Αυτοδιοίκηση είχε και έχει τα τελευταία χρόνια τους περισσότερους πόρους παρά ποτέ για την εκτέλεση έργων. Εμείς μιλάμε όμως για το λειτουργικό κόστος, το οποίο αδυνατούμε να αντιμετωπίσουμε» υπογράμμισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, σημειώνοντας ότι ήταν σωστική για τη λειτουργία της συντριπτικής πλειοψηφίας των δήμων η αλλαγή του τρόπου κατανομής των ΚΑΠ και ότι είναι σε θετική κατεύθυνση η εξαγγελία εφαρμογής προγράμματος επισκευής και συντήρησης σχολικών εγκαταστάσεων, ύψους 250 εκ. ευρώ.
Σε ότι αφορά στο προσωπικό των δήμων, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ σημείωσε ότι τα τελευταία χρόνια αυτό έχει μειωθεί λόγω συνταξιοδοτήσεων, της κινητικότητας και το πάγωμα των προσλήψεων επί πολλά έτη, υπογραμμίζοντας ότι «πρέπει επιτέλους να γίνει, έστω και μερική, άρση αναστολής προσλήψεων στους δήμους».
Η ΚΕΔΕ ζήτησε επίσης να γίνουν προσλήψεις στη Δημοτική Αστυνομία καθώς επίσης άμεσα και όχι από το 2025, να συνεχιστεί το πρόγραμμα απασχόλησης ανέργων 55-67 ετών, προκειμένου να καλυφθούν πιεστικές ανάγκες των δήμων (καθαριότητα, πράσινο, σχολικοί φύλακες κ.λπ.) αλλά και για κοινωνικούς λόγους.
Στη συνάντηση με τον κ. Μητσοτάκη τέθηκε και το ζήτημα της διαχείρισης των πόσιμων υδάτων (ΔΕΥΑ), με την ΚΕΔΕ να γνωστοποιεί στον πρωθυπουργό ότι έχει καταθέσει συγκεκριμένη πρόταση μελέτη και ύστερα από μακρό διάλογο με το ΥΠΕΝ και αναμένει το σχετικό σχέδιο νόμου. Επισήμανε δε ότι παραμένει το σοβαρό ζήτημα των υδάτων άρδευσης, που είναι το 90% του νερού που καταναλώνεται.
Για το πρόγραμμα του ΥΠ.ΕΝ αναφορικά με τα έργα εξοικονόμησης πόσιμου νερού, με ωφελούμενους συνολικά 81 δήμους και ΔΕΥΑ, ο κ. Κυρίζογλου επισήμανε ότι μετά την αρχική απόφαση, επιβλήθηκε με ΚΥΑ η συμμετοχή τους στην χρηματοδότηση των έργων με ποσοστό 20%. Αυτό, όπως είπε, σημαίνει ότι σε συνολικό ποσό συμβασιοποιημένων έργων 130.138.000 ευρώ, δήμοι και ΔΕΥΑ καλούνται να συνεισφέρουν 26 εκ. ευρώ.
«Δήμοι και ΔΕΥΑ αδυνατούν να καταβάλουν το ποσό, οπότε τα συγκεκριμένα έργα κινδυνεύουν με απένταξη - μη εκτέλεση», υπογράμμισε κ. Κυρίζογλου.
Για τα θεσμικά ζητήματα τονίστηκε ότι η ΚΕΔΕ είναι σε συνεννόηση με τον υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο για τον νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης.
Παράλληλα ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναφερόμενος στη Διοικητική Μεταρρύθμιση, τόνισε ότι «είναι καιρός, αυτό που θελήσατε να ξεκινήσει την προηγούμενη τετραετία σας, να γίνει τώρα, για καλύτερη και αποτελεσματικότερη άσκηση αρμοδιοτήτων προς όφελος των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών». Μάλιστα κατέθεσε στον πρωθυπουργό την πρόταση της ΚΕΔΕ για ένα «Πολυδιάστατο Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης και την Αποκέντρωση και την Αυτοδιοίκησης».
Σχετικά με την καταστατική θέση των αιρετών, η αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ κατέθεσε τα εξής δύο πάγια αιτήματα της Αυτοδιοίκησης:
Οι αποδοχές των αιρετών να παρακολουθούν ποσοστιαία αυτές των γενικών γραμματέων υπουργείων καθώς επίσης να μην τίθενται σε αργία αιρετοί χωρίς την ύπαρξη μιας τουλάχιστον πρωτόδικης καταδικαστικής απόφασης.
Άρση αναστολής προσλήψεων στους δήμους, καθώς οι δημοτικές υπηρεσίες είναι υποστελεχωμένες, εξαιτίας της κινητικότητας και των συνταξιοδοτήσεων, καθώς και καταβολή επιπλέον 450 εκατ. ευρώ στους δήμους, εντός του 2024, πέραν των προβλέψεων του κρατικού προϋπολογισμού, ήταν τα δυο κατεπείγοντα ζητήματα που έθεσε η ΚΕΔΕ στη σημερινή συνάντηση που είχε με τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη στο Μέγαρο Μαξίμου.
Παρουσία της ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών και άλλων συναρμόδιων υπουργών, πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου, ενημέρωσε τον πρωθυπουργό για τα πλέον σοβαρά και πιεστικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι της χώρας, και τα οποία αφορούν τα οικονομικά των δήμων, τις ελλείψεις σε προσωπικό, το ζήτημα της διαχείρισης των πόσιμων υδάτων, το πρόγραμμα «ΑΠΟΛΛΩΝ» (ενεργειακές κοινότητες ΟΤΑ), το πρόγραμμα του ΥΠΕΝ για έργα εξοικονόμησης πόσιμου νερού, θεσμικά ζητήματα και την καταστατική θέση των αιρετών.
Σε ότι αφορά στα οικονομικά των δήμων, το μεγάλο «αγκάθι» για την μη εύρυθμη λειτουργία των δήμων, ο Κυρίζογλου τόνισε, μεταξύ άλλων, ότι σήμερα οι δήμοι της χώρας αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα, τα οποία, όπως είπε, παρά την αύξηση της χρηματοδότησής τους (ΚΑΠ) κατά τα έτη 2023 και 2024, επιβαρύνθηκαν από το μισθολογικό κόστος, απόρροια των αυξήσεων που καλώς δόθηκαν στους εργαζόμενους, από το ενεργειακό κόστος που δεν αποκλιμακώθηκε και από το αδίκως επιβληθέν τέλος ταφής των απορριμμάτων, που δεν αποδίδεται, παρά τη ρητή περί αποδόσεως πρόβλεψη του νόμου.
Για το ζήτημα των οικονομικών δεν δόθηκε ξεκάθαρη απάντηση στους δημάρχους, ωστόσο ο η ΚΕΔΕ αναμένει την ανακοίνωση από πλευράς της κυβέρνησης (υπουργείο Εσωτερικών και Γενικό Λογιστήριο του Κράτους) για έκτακτη οικονομικής ενίσχυσης των δήμων προς αντιμετώπιση του λειτουργικού κόστους.
«Είναι αλήθεια ότι η Αυτοδιοίκηση είχε και έχει τα τελευταία χρόνια τους περισσότερους πόρους παρά ποτέ για την εκτέλεση έργων. Εμείς μιλάμε όμως για το λειτουργικό κόστος, το οποίο αδυνατούμε να αντιμετωπίσουμε» υπογράμμισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, σημειώνοντας ότι ήταν σωστική για τη λειτουργία της συντριπτικής πλειοψηφίας των δήμων η αλλαγή του τρόπου κατανομής των ΚΑΠ και ότι είναι σε θετική κατεύθυνση η εξαγγελία εφαρμογής προγράμματος επισκευής και συντήρησης σχολικών εγκαταστάσεων, ύψους 250 εκ. ευρώ.
Σε ότι αφορά στο προσωπικό των δήμων, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ σημείωσε ότι τα τελευταία χρόνια αυτό έχει μειωθεί λόγω συνταξιοδοτήσεων, της κινητικότητας και το πάγωμα των προσλήψεων επί πολλά έτη, υπογραμμίζοντας ότι «πρέπει επιτέλους να γίνει, έστω και μερική, άρση αναστολής προσλήψεων στους δήμους».
Η ΚΕΔΕ ζήτησε επίσης να γίνουν προσλήψεις στη Δημοτική Αστυνομία καθώς επίσης άμεσα και όχι από το 2025, να συνεχιστεί το πρόγραμμα απασχόλησης ανέργων 55-67 ετών, προκειμένου να καλυφθούν πιεστικές ανάγκες των δήμων (καθαριότητα, πράσινο, σχολικοί φύλακες κ.λπ.) αλλά και για κοινωνικούς λόγους.
Στη συνάντηση με τον κ. Μητσοτάκη τέθηκε και το ζήτημα της διαχείρισης των πόσιμων υδάτων (ΔΕΥΑ), με την ΚΕΔΕ να γνωστοποιεί στον πρωθυπουργό ότι έχει καταθέσει συγκεκριμένη πρόταση μελέτη και ύστερα από μακρό διάλογο με το ΥΠΕΝ και αναμένει το σχετικό σχέδιο νόμου. Επισήμανε δε ότι παραμένει το σοβαρό ζήτημα των υδάτων άρδευσης, που είναι το 90% του νερού που καταναλώνεται.
Για το πρόγραμμα του ΥΠ.ΕΝ αναφορικά με τα έργα εξοικονόμησης πόσιμου νερού, με ωφελούμενους συνολικά 81 δήμους και ΔΕΥΑ, ο κ. Κυρίζογλου επισήμανε ότι μετά την αρχική απόφαση, επιβλήθηκε με ΚΥΑ η συμμετοχή τους στην χρηματοδότηση των έργων με ποσοστό 20%. Αυτό, όπως είπε, σημαίνει ότι σε συνολικό ποσό συμβασιοποιημένων έργων 130.138.000 ευρώ, δήμοι και ΔΕΥΑ καλούνται να συνεισφέρουν 26 εκ. ευρώ.
«Δήμοι και ΔΕΥΑ αδυνατούν να καταβάλουν το ποσό, οπότε τα συγκεκριμένα έργα κινδυνεύουν με απένταξη - μη εκτέλεση», υπογράμμισε κ. Κυρίζογλου.
Για τα θεσμικά ζητήματα τονίστηκε ότι η ΚΕΔΕ είναι σε συνεννόηση με τον υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο για τον νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης.
Παράλληλα ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναφερόμενος στη Διοικητική Μεταρρύθμιση, τόνισε ότι «είναι καιρός, αυτό που θελήσατε να ξεκινήσει την προηγούμενη τετραετία σας, να γίνει τώρα, για καλύτερη και αποτελεσματικότερη άσκηση αρμοδιοτήτων προς όφελος των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών». Μάλιστα κατέθεσε στον πρωθυπουργό την πρόταση της ΚΕΔΕ για ένα «Πολυδιάστατο Πρόγραμμα Μεταρρύθμισης και την Αποκέντρωση και την Αυτοδιοίκησης».
Σχετικά με την καταστατική θέση των αιρετών, η αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ κατέθεσε τα εξής δύο πάγια αιτήματα της Αυτοδιοίκησης:
Οι αποδοχές των αιρετών να παρακολουθούν ποσοστιαία αυτές των γενικών γραμματέων υπουργείων καθώς επίσης να μην τίθενται σε αργία αιρετοί χωρίς την ύπαρξη μιας τουλάχιστον πρωτόδικης καταδικαστικής απόφασης.
ΣΧΟΛΙΑ