«Μαύρη τρύπα» εκατομμυρίων ευρώ στα ταμεία δήμων - Αιτία η μικρή προσέλευση παιδιών στα ΚΔΑΠ τον Σεπτέμβριο
19/10/2023 07:00
19/10/2023 07:00
Αντιμέτωπα με «μαύρη τρύπα» κινδυνεύουν να βρεθούν άμεσα τα ταμεία δεκάδων δήμων της χώρας, εξαιτίας της υποχρεωτικής καταχώρησης, που γίνεται με ψηφιακό τρόπο, των παιδιών που φιλοξενούνται στα κατά τόπους Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ).
Η εφαρμογή στην οποία οι εργαζόμενοι στις δομές καταχωρούν τις παρουσίες των παιδιών είναι ψηφιακή και επρόκειτο να τεθεί σε λειτουργία από την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ) από την 1η Σεπτεμβρίου, ωστόσο αυτό δεν συνέβη και η εφαρμογή άρχισε να λειτουργεί μόλις στις 17 Οκτωβρίου.
Το πρόβλημα ωστόσο προκύπτει επειδή οι παρουσίες των παιδιών που είναι προαπαιτούμενες, πρέπει να φτάνουν μίνιμουμ τις δέκα, προκειμένου οι φορείς, δηλαδή οι δήμοι που εποπτεύουν τα ΚΔΑΠ να μπορούν να πληρωθούν από το πρόγραμμα της ΕΕΤΑΑ, για να καλύψουν το λειτουργικό κόστος και τη μισθοδοσία του προσωπικού.
Εάν αυτό δεν συμβεί, και στις δομές δεν υπάρχει προσέλευση παιδιών οι δήμοι θα εμφανίσουν χρηματοδοτικό κενό, το οποίο θα κληθούν να καλύψουν από δικούς τους πόρους, αλλά κάτι τέτοιο θα έχει συνέπειες, όπως η μείωση ωρών, η περικοπή προσωπικού ακόμη και το κλείσιμο κάποιων δομών. Μάλιστα για το μήνα Σεπτέμβριο υπολογίζεται ότι θα χαθούν πάνω από 3,5 εκατ. ευρώ από τις δομές που δεν είχαν τον ελάχιστο αριθμό παιδιών.
Και ενώ η ΕΕΤΑΑ με ανακοίνωσή της στις 11 Σεπτεμβρίου ανέφερε ότι με βάση τη σχετική ΚΥΑ, ο μήνας Σεπτέμβριος 2023 που είναι μήνας εγγραφών, εξαιρείται από το όριο των δέκα ελάχιστων παρουσιών, ένα μήνα μετά στις 6 Οκτωβρίου με νέα ανακοίνωσή της άλλαξε τα δεδομένα.
Παρουσία νηπίων… στο χέρι
Στη νέα αυτή ανακοίνωσή της τονίζει ότι η καταγραφή των παρουσιών των ωφελούμενων για το μήνα Σεπτέμβριο 2023, μήνα προσαρμογής, και λόγω ειδικών συνθηκών, θα πραγματοποιηθεί χειροκίνητα από τους φορείς, και με επιβεβαίωση (μέσω sms) από τους νόμιμους εκπροσώπους των ωφελούμενων, δηλαδή τους γονείς.
Αυτό σημαίνει ότι η ΕΕΤΑΑ θα λάβει υπόψη και το μήνα Σεπτέμβριο, παρότι είναι γνωστό ότι τα παιδιά που προσήλθαν στις δομές ήταν λίγα και επειδή ακριβώς ήταν λίγα, οι περισσότεροι δήμοι κινδυνεύουν να μη χρηματοδοτηθούν.
«Δυστυχώς δεν είναι η πρώτη φορά που ο τρόπος που αντιμετωπίζει η ΕΕΤΑΑ τους φορείς, τις δομές, τους ωφελούμενους γονείς -παιδιά, αλλά τελικά και τους ίδιους τους εργαζόμενους στις δομές, γεννά διαρκώς νέα προβλήματα εκεί που δεν υπάρχουν» τονίζει ο πρόεδρος του Πανελληνίου Συλλόγου Εργαζομένων στα ΚΔΑΠ (ΠΑΣΕΚΔΑΠ) Αντώνης Διαμαντής.
Εξηγεί ότι από τη μια η ΕΕΤΑΑ στις 11 Σεπτεμβρίου αναφέρει πως δεν θα μετρηθούν παρουσίες και απουσίες για τον μήνα Σεπτέμβριο καθώς είναι μήνας ενεργοποίησης των voucher και ολοκλήρωσης εγγραφών των παιδιών και από την άλλη μέσα σε ένα μήνα αναθεωρεί και καλεί τους εργαζομένους να καταχωρήσουν με το... χέρι τα παιδιά που ήταν παρόντα το Σεπτέμβριο, αλλά και το πρώτο δεκαπενθήμερο του Οκτωβρίου, καθώς μέχρι τότε δεν λειτουργούσε η εφαρμογή.
Καταχώρηση 174.680 παιδιών
«Αν κάποιο παιδί έχει λιγότερες από 10 παρουσίες ανά μήνα, η Δομή, δηλαδή ο φορέας που είναι ο δήμος δεν λαμβάνει τα χρήματα που αντιστοιχούν στο παιδί αυτό για τον συγκεκριμένο μήνα. Η χειροκίνητη διαδικασία που ζητάει τώρα η ΕΕΤΑΑ απαιτεί μέρες ή και εβδομάδες ενασχόλησης από το προσωπικό των ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ-ΜΕΑ, Παιδικών και Βρεφικών Σταθμών σε όλη τη χώρα ώστε να περαστούν ένα-ένα όλα τα παιδιά του προγράμματος, που συνολικά φτάνουν τα 174.680, για κάθε εργάσιμη ημέρα από την 1η Σεπτεμβρίου μέχρι και σήμερα» επισήμανε στο makthes.gr o αναπληρωτής γραμματέας της ΠΑΣΕΚΔΑΠ Γιάννης Παπαχατζής.
Ακόμα όμως, όπως λέει, και αν ολοκληρωθεί επιτυχώς η χειροκίνητη καταγραφή των παρουσιών και σταλούν τα 175.000 sms επιβεβαίωσης από την ΕΕΤΑΑ, είναι απολύτως βέβαιο ότι δεκάδες χιλιάδες μητέρες δεν θα ανταποκριθούν στο μήνυμα και δεν θα επιβεβαιώσουν τις παρουσίες, είτε επειδή θα το παραβλέψουν λόγω της έντονης καθημερινότητας και των προβλημάτων που αντιμετωπίζει πλέον το σύνολο των νοικοκυριών, είτε επειδή θα το θεωρήσουν κακόβουλο μήνυμα και θα το διαγράψουν, είτε θα το αμελήσουν για οποιονδήποτε άλλο λόγο.
Και όπως είναι φυσικό, προσθέτει ο κ. Παπαχατζής, κάθε πρόβλημα που προκύπτει στην ομαλή χρηματοδότηση των Δομών, έχει πάντα άμεσο αντίκτυπο στους εργαζόμενους τους. Δηλαδή, στην ομαλή καταβολή της μισθοδοσίας τους, στη διατήρηση των ωρών εργασίας τους και πολλές φορές στη διατήρηση της ίδιας της θέσης εργασίας τους.
Για το λόγο αυτό ο ΠΑΣΕΚΔΑΠ ζητά από την ΕΕΤΑΑ, αλλά κυρίως από τα εποπτεύοντα υπουργεία και την ΚΕΔΕ, να λάβουν όλες τις απαραίτητες πρωτοβουλίες για να βρεθεί ένας άλλος τρόπος να επιβεβαιωθούν οι παρουσίες των παιδιών των μηνών αυτών, που με απόλυτη και μοναδική ευθύνη της ΕΕΤΑΑ δεν λειτούργησε η ειδική εφαρμογή που θα έπρεπε να υπάρχει για τον σκοπό αυτό.
«Δεν γίνεται μία υπηρεσιακή αργοπορία να μετακυλίεται προς τους φορείς και τους εργαζόμενους με την μορφή περικοπής της χρηματοδότησης. Χρηματοδότηση που έτσι κι αλλιώς τα τελευταία τέσσερα χρόνια είναι κατά πολύ μειωμένη, ειδικά στα ΚΔΑΠ, γεγονός που δεν επιτρέπει καμία μα καμία περαιτέρω μείωση» αναφέρει η διοίκηση του Συλλόγου.
Αντιμέτωπα με «μαύρη τρύπα» κινδυνεύουν να βρεθούν άμεσα τα ταμεία δεκάδων δήμων της χώρας, εξαιτίας της υποχρεωτικής καταχώρησης, που γίνεται με ψηφιακό τρόπο, των παιδιών που φιλοξενούνται στα κατά τόπους Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ).
Η εφαρμογή στην οποία οι εργαζόμενοι στις δομές καταχωρούν τις παρουσίες των παιδιών είναι ψηφιακή και επρόκειτο να τεθεί σε λειτουργία από την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ) από την 1η Σεπτεμβρίου, ωστόσο αυτό δεν συνέβη και η εφαρμογή άρχισε να λειτουργεί μόλις στις 17 Οκτωβρίου.
Το πρόβλημα ωστόσο προκύπτει επειδή οι παρουσίες των παιδιών που είναι προαπαιτούμενες, πρέπει να φτάνουν μίνιμουμ τις δέκα, προκειμένου οι φορείς, δηλαδή οι δήμοι που εποπτεύουν τα ΚΔΑΠ να μπορούν να πληρωθούν από το πρόγραμμα της ΕΕΤΑΑ, για να καλύψουν το λειτουργικό κόστος και τη μισθοδοσία του προσωπικού.
Εάν αυτό δεν συμβεί, και στις δομές δεν υπάρχει προσέλευση παιδιών οι δήμοι θα εμφανίσουν χρηματοδοτικό κενό, το οποίο θα κληθούν να καλύψουν από δικούς τους πόρους, αλλά κάτι τέτοιο θα έχει συνέπειες, όπως η μείωση ωρών, η περικοπή προσωπικού ακόμη και το κλείσιμο κάποιων δομών. Μάλιστα για το μήνα Σεπτέμβριο υπολογίζεται ότι θα χαθούν πάνω από 3,5 εκατ. ευρώ από τις δομές που δεν είχαν τον ελάχιστο αριθμό παιδιών.
Και ενώ η ΕΕΤΑΑ με ανακοίνωσή της στις 11 Σεπτεμβρίου ανέφερε ότι με βάση τη σχετική ΚΥΑ, ο μήνας Σεπτέμβριος 2023 που είναι μήνας εγγραφών, εξαιρείται από το όριο των δέκα ελάχιστων παρουσιών, ένα μήνα μετά στις 6 Οκτωβρίου με νέα ανακοίνωσή της άλλαξε τα δεδομένα.
Παρουσία νηπίων… στο χέρι
Στη νέα αυτή ανακοίνωσή της τονίζει ότι η καταγραφή των παρουσιών των ωφελούμενων για το μήνα Σεπτέμβριο 2023, μήνα προσαρμογής, και λόγω ειδικών συνθηκών, θα πραγματοποιηθεί χειροκίνητα από τους φορείς, και με επιβεβαίωση (μέσω sms) από τους νόμιμους εκπροσώπους των ωφελούμενων, δηλαδή τους γονείς.
Αυτό σημαίνει ότι η ΕΕΤΑΑ θα λάβει υπόψη και το μήνα Σεπτέμβριο, παρότι είναι γνωστό ότι τα παιδιά που προσήλθαν στις δομές ήταν λίγα και επειδή ακριβώς ήταν λίγα, οι περισσότεροι δήμοι κινδυνεύουν να μη χρηματοδοτηθούν.
«Δυστυχώς δεν είναι η πρώτη φορά που ο τρόπος που αντιμετωπίζει η ΕΕΤΑΑ τους φορείς, τις δομές, τους ωφελούμενους γονείς -παιδιά, αλλά τελικά και τους ίδιους τους εργαζόμενους στις δομές, γεννά διαρκώς νέα προβλήματα εκεί που δεν υπάρχουν» τονίζει ο πρόεδρος του Πανελληνίου Συλλόγου Εργαζομένων στα ΚΔΑΠ (ΠΑΣΕΚΔΑΠ) Αντώνης Διαμαντής.
Εξηγεί ότι από τη μια η ΕΕΤΑΑ στις 11 Σεπτεμβρίου αναφέρει πως δεν θα μετρηθούν παρουσίες και απουσίες για τον μήνα Σεπτέμβριο καθώς είναι μήνας ενεργοποίησης των voucher και ολοκλήρωσης εγγραφών των παιδιών και από την άλλη μέσα σε ένα μήνα αναθεωρεί και καλεί τους εργαζομένους να καταχωρήσουν με το... χέρι τα παιδιά που ήταν παρόντα το Σεπτέμβριο, αλλά και το πρώτο δεκαπενθήμερο του Οκτωβρίου, καθώς μέχρι τότε δεν λειτουργούσε η εφαρμογή.
Καταχώρηση 174.680 παιδιών
«Αν κάποιο παιδί έχει λιγότερες από 10 παρουσίες ανά μήνα, η Δομή, δηλαδή ο φορέας που είναι ο δήμος δεν λαμβάνει τα χρήματα που αντιστοιχούν στο παιδί αυτό για τον συγκεκριμένο μήνα. Η χειροκίνητη διαδικασία που ζητάει τώρα η ΕΕΤΑΑ απαιτεί μέρες ή και εβδομάδες ενασχόλησης από το προσωπικό των ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ-ΜΕΑ, Παιδικών και Βρεφικών Σταθμών σε όλη τη χώρα ώστε να περαστούν ένα-ένα όλα τα παιδιά του προγράμματος, που συνολικά φτάνουν τα 174.680, για κάθε εργάσιμη ημέρα από την 1η Σεπτεμβρίου μέχρι και σήμερα» επισήμανε στο makthes.gr o αναπληρωτής γραμματέας της ΠΑΣΕΚΔΑΠ Γιάννης Παπαχατζής.
Ακόμα όμως, όπως λέει, και αν ολοκληρωθεί επιτυχώς η χειροκίνητη καταγραφή των παρουσιών και σταλούν τα 175.000 sms επιβεβαίωσης από την ΕΕΤΑΑ, είναι απολύτως βέβαιο ότι δεκάδες χιλιάδες μητέρες δεν θα ανταποκριθούν στο μήνυμα και δεν θα επιβεβαιώσουν τις παρουσίες, είτε επειδή θα το παραβλέψουν λόγω της έντονης καθημερινότητας και των προβλημάτων που αντιμετωπίζει πλέον το σύνολο των νοικοκυριών, είτε επειδή θα το θεωρήσουν κακόβουλο μήνυμα και θα το διαγράψουν, είτε θα το αμελήσουν για οποιονδήποτε άλλο λόγο.
Και όπως είναι φυσικό, προσθέτει ο κ. Παπαχατζής, κάθε πρόβλημα που προκύπτει στην ομαλή χρηματοδότηση των Δομών, έχει πάντα άμεσο αντίκτυπο στους εργαζόμενους τους. Δηλαδή, στην ομαλή καταβολή της μισθοδοσίας τους, στη διατήρηση των ωρών εργασίας τους και πολλές φορές στη διατήρηση της ίδιας της θέσης εργασίας τους.
Για το λόγο αυτό ο ΠΑΣΕΚΔΑΠ ζητά από την ΕΕΤΑΑ, αλλά κυρίως από τα εποπτεύοντα υπουργεία και την ΚΕΔΕ, να λάβουν όλες τις απαραίτητες πρωτοβουλίες για να βρεθεί ένας άλλος τρόπος να επιβεβαιωθούν οι παρουσίες των παιδιών των μηνών αυτών, που με απόλυτη και μοναδική ευθύνη της ΕΕΤΑΑ δεν λειτούργησε η ειδική εφαρμογή που θα έπρεπε να υπάρχει για τον σκοπό αυτό.
«Δεν γίνεται μία υπηρεσιακή αργοπορία να μετακυλίεται προς τους φορείς και τους εργαζόμενους με την μορφή περικοπής της χρηματοδότησης. Χρηματοδότηση που έτσι κι αλλιώς τα τελευταία τέσσερα χρόνια είναι κατά πολύ μειωμένη, ειδικά στα ΚΔΑΠ, γεγονός που δεν επιτρέπει καμία μα καμία περαιτέρω μείωση» αναφέρει η διοίκηση του Συλλόγου.
ΣΧΟΛΙΑ