ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

ΠΚΜ: Έφτιαξε «μπούσουλα» για το σωστό τρόπο πληρωμής δαπανών Πολιτικής Προστασίας

Η σχετική διαδικασία γνωστοποιήθηκε ήδη στη γ.γ. Πολιτικής Προστασίας και θα ενσωματωθεί στις καινούργιες εγκυκλίους, που εκδίδονται περί αποκατάστασης έργων από φυσικές καταστροφές

 19/03/2019 14:42

ΠΚΜ: Έφτιαξε «μπούσουλα» για το σωστό τρόπο πληρωμής δαπανών Πολιτικής Προστασίας

Φανή Σοβιτσλή

Μοντέλο σωστής διαχείρισης, προς όλες τις άλλες περιφέρειες της χώρας, θα αποτελέσει ο τρόπος με τον οποίο χειρίστηκε η περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας την πληρωμή δαπανών για έργα έκτακτης ανάγκης, μετά από φυσικές καταστροφές, όπως συνέβη τον Σεπτέμβριο του 2016 στο δήμο Θερμαϊκού.

Πρόκειται επί της ουσίας για έναν «μπούσουλα» που θα τον υιοθετήσουν οι υπηρεσίες Πολιτικής Προστασίας των άλλων περιφερειών στον Ελλαδικό χώρο, ενώ ήδη οι σχετικές διαδικασίες που ακολουθήθηκαν έχουν αποσταλεί στην γενική γραμματεία Πολιτικής Προστασίας. Πρώτη περίπτωση για την οποία υπήρξε άμεση κινητοποίηση της αυτοτελούς διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της ΠΚΜ, ήταν οι περιοχές του δήμου Θερμαϊκού, όπου λόγω των πλημμυρών σημειώθηκαν μεγάλες καταστροφές σε δρόμους, δίκτυα και υποδομές. Η περιφέρεια κλήθηκε τη περίοδο εκείνη να βρει άμεσα τρόπους να προχωρήσει τα έργα έκτακτης ανάγκης, για την αποκατάσταση των ζημιών, και στη συνέχεια να πληρώσει τις απαιτούμενες δαπάνες.

Στην υιοθέτηση του τρόπου πληρωμής δαπανών από τις άλλες περιφέρειες της χώρας, αναφέρθηκε ο προϊστάμενος της διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της ΠΚΜ, Μπάμπης Στεργιάδης, στη διάρκεια της σημερινής συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής, λέγοντας  πως «μετά τις καταστροφές από τις πλημμύρες στο δήμο Θερμαϊκού, έπρεπε να προχωρήσουμε σε έργα αποκατάστασης καταστροφών, όπως αυτές δημιουργήθηκαν σε διάφορα σημεία, έτσι ώστε να μπορέσουμε να αποκαταστήσουμε τα πρανή».

Δημιουργήθηκε, όπως είπε, μια διαδικασία, η οποία έχει αποσταλεί στη γενική γραμματεία Πολιτικής Προστασίας μετά και την αλλαγή της ηγεσίας της, που σταδιακά ενσωματώνεται  μέσα στις καινούργιες εγκυκλίους που εκδίδονται περί αποκατάστασης σεισμών, πλημμυρών και πυρκαγιών στον Ελλαδικό χώρο. «Σιγά – σιγά γίνονται τα βήματα, έτσι ώστε να δημιουργήσουμε νομοθετικό πλαίσιο περί της Πολιτικής Προστασίας για την πληρωμή δαπανών για έργα πολιτικής προστασίας στη χώρα» τόνισε ο κ. Στεργιάδης και πρόσθεσε πως ήδη η διεύθυνση Πολιτικής Προστασίας της ΠΚΜ βρίσκεται σε διαρκή επικοινωνία και σε συνεργασία με τη γενική γραμματεία,  ώστε το επόμενο διάστημα να ολοκληρωθεί η διαδικασία και να υπάρχει θεσμικό πλαίσιο πολιτικής προστασίας.

«Αυτό που δείχνουμε είναι μια πρόταση για την πληρωμή δαπανών στον Ελλαδικό χώρο. Παράδειγμα αποτελούν τα άμεσα έργα έκτακτης ανάγκης στο Θερμαϊκό, στην Πιερία, την Ημαθία. Έχουμε δηλ. δημιουργήσει με βάση αυτές τις περιπτώσεις το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας για τον τρόπο με τον οποίο πληρώνονται οι δαπάνες πολιτικής προστασίας» υπογράμμισε ο προϊστάμενος της αρμόδιας διεύθυνσης. Ανέφερε ακόμη πως αυτό συνέβη γιατί υπήρχε θεσμικό κενό,  και γιατί δεν υπάρχει άμεση διαχείριση συνεπειών πολιτικής προστασίας, όπως υπήρχε με το νόμο 4412 που αφορά σε προμήθειες του ελληνικού δημοσίου.

Ολοκληρώθηκαν τα αντιπλημμυρικά έργα στο δήμο Θερμαϊκού

Στη διάρκεια της συνεδρίασής της η Οικονομική Επιτροπή της ΠΚΜ ενέκρινε το πρωτόκολλο προσωρινής παραλαβής υλικών και υπηρεσιών – εργασιών για την υλοποίηση των εργασιών «αποκατάσταση διάβρωσης και κατολίσθησης πρανών σε περιοχές του δήμου Θερμαϊκού (θέση Αγνάντι στην παραλία Επανομής , Κέντρο Υγείας έως και το σταθμό Βιολογικής Επεξεργασίας λυμάτων στον οικισμό Νέας Μηχανιώνας και στην κοινότητα Νέων Επιβατών Θέση ΠΙΚΠΑ Αγίας Τριάδας.

Αναφερόμενος στα έργα που έχουν ήδη εκτελεστεί, ο προϊστάμενος της διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας κ. Στεργιάδης τόνισε ότι στην Επανομή και τη Μηχανιώνα, η Κτηματική Υπηρεσία βεβαίωσε πως σε κάποια μικρά σημεία εκτελέστηκαν εργασίες εντός αιγιαλού και παραλίας και το λιμενικό με βάση τη σχετική νομοθεσία όρισε κάποια πρόστιμα. Επ΄ αυτού, ο κ. Στεργιάδης ανέφερε ότι η Πολιτική Προστασία της Περιφέρειας έλαβε έγγραφο από το υπουργείο Ναυτιλίας “που λέει ότι στο νόμο 2971 του 2001 που αφορά το νόμο περί αιγιαλού και παραλίας του ελληνικού δημοσίου στο άρθρο 12 προστίθεται το άρθρο 12α για έργα επείγοντα χαρακτήρα πολιτικής προστασίας. Έτσι, σε περίπτωση που μια περιοχή κηρυχθεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας θα μπορούν να γίνονται άμεσα παρεμβάσεις από την πολιτική προστασία”. “Αναμένουμε την έκδοση του σχετικού νόμου” πρόσθεσε.

Η αντιπολίτευση

Από την πλευρά της αντιπολίτευσης ο Γιώργος Θεοδωρόπουλος άσκησε κριτική στη διοίκηση της ΠΚΜ, λέγοντας πως πολλά έργα θα μπορούσα να γίνουν με τακτικό διαγωνισμό και πως ξεπεράστηκε το όριο της εκτάκτου ανάγκης στη συνολική διαχείριση. «Θεωρώ ότι έγινε κατάχρηση της επίκλησης εκτάκτου ανάγκης» σχολίασε χαρακτηριστικά.

Ο Δημήτρης Μούρνος σημείωσε ότι ο χαρακτηρισμός των έργων με επείγοντα χαρακτήρα ήταν υπερβολικός καθώς, όπως είπε, υπάρχουν πολλά ίδια έργα, που όμως κάποια έγιναν με την κανονική οδό και άλλα με τη μορφή του κατεπείγοντος.

Μοντέλο σωστής διαχείρισης, προς όλες τις άλλες περιφέρειες της χώρας, θα αποτελέσει ο τρόπος με τον οποίο χειρίστηκε η περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας την πληρωμή δαπανών για έργα έκτακτης ανάγκης, μετά από φυσικές καταστροφές, όπως συνέβη τον Σεπτέμβριο του 2016 στο δήμο Θερμαϊκού.

Πρόκειται επί της ουσίας για έναν «μπούσουλα» που θα τον υιοθετήσουν οι υπηρεσίες Πολιτικής Προστασίας των άλλων περιφερειών στον Ελλαδικό χώρο, ενώ ήδη οι σχετικές διαδικασίες που ακολουθήθηκαν έχουν αποσταλεί στην γενική γραμματεία Πολιτικής Προστασίας. Πρώτη περίπτωση για την οποία υπήρξε άμεση κινητοποίηση της αυτοτελούς διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της ΠΚΜ, ήταν οι περιοχές του δήμου Θερμαϊκού, όπου λόγω των πλημμυρών σημειώθηκαν μεγάλες καταστροφές σε δρόμους, δίκτυα και υποδομές. Η περιφέρεια κλήθηκε τη περίοδο εκείνη να βρει άμεσα τρόπους να προχωρήσει τα έργα έκτακτης ανάγκης, για την αποκατάσταση των ζημιών, και στη συνέχεια να πληρώσει τις απαιτούμενες δαπάνες.

Στην υιοθέτηση του τρόπου πληρωμής δαπανών από τις άλλες περιφέρειες της χώρας, αναφέρθηκε ο προϊστάμενος της διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της ΠΚΜ, Μπάμπης Στεργιάδης, στη διάρκεια της σημερινής συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής, λέγοντας  πως «μετά τις καταστροφές από τις πλημμύρες στο δήμο Θερμαϊκού, έπρεπε να προχωρήσουμε σε έργα αποκατάστασης καταστροφών, όπως αυτές δημιουργήθηκαν σε διάφορα σημεία, έτσι ώστε να μπορέσουμε να αποκαταστήσουμε τα πρανή».

Δημιουργήθηκε, όπως είπε, μια διαδικασία, η οποία έχει αποσταλεί στη γενική γραμματεία Πολιτικής Προστασίας μετά και την αλλαγή της ηγεσίας της, που σταδιακά ενσωματώνεται  μέσα στις καινούργιες εγκυκλίους που εκδίδονται περί αποκατάστασης σεισμών, πλημμυρών και πυρκαγιών στον Ελλαδικό χώρο. «Σιγά – σιγά γίνονται τα βήματα, έτσι ώστε να δημιουργήσουμε νομοθετικό πλαίσιο περί της Πολιτικής Προστασίας για την πληρωμή δαπανών για έργα πολιτικής προστασίας στη χώρα» τόνισε ο κ. Στεργιάδης και πρόσθεσε πως ήδη η διεύθυνση Πολιτικής Προστασίας της ΠΚΜ βρίσκεται σε διαρκή επικοινωνία και σε συνεργασία με τη γενική γραμματεία,  ώστε το επόμενο διάστημα να ολοκληρωθεί η διαδικασία και να υπάρχει θεσμικό πλαίσιο πολιτικής προστασίας.

«Αυτό που δείχνουμε είναι μια πρόταση για την πληρωμή δαπανών στον Ελλαδικό χώρο. Παράδειγμα αποτελούν τα άμεσα έργα έκτακτης ανάγκης στο Θερμαϊκό, στην Πιερία, την Ημαθία. Έχουμε δηλ. δημιουργήσει με βάση αυτές τις περιπτώσεις το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας για τον τρόπο με τον οποίο πληρώνονται οι δαπάνες πολιτικής προστασίας» υπογράμμισε ο προϊστάμενος της αρμόδιας διεύθυνσης. Ανέφερε ακόμη πως αυτό συνέβη γιατί υπήρχε θεσμικό κενό,  και γιατί δεν υπάρχει άμεση διαχείριση συνεπειών πολιτικής προστασίας, όπως υπήρχε με το νόμο 4412 που αφορά σε προμήθειες του ελληνικού δημοσίου.

Ολοκληρώθηκαν τα αντιπλημμυρικά έργα στο δήμο Θερμαϊκού

Στη διάρκεια της συνεδρίασής της η Οικονομική Επιτροπή της ΠΚΜ ενέκρινε το πρωτόκολλο προσωρινής παραλαβής υλικών και υπηρεσιών – εργασιών για την υλοποίηση των εργασιών «αποκατάσταση διάβρωσης και κατολίσθησης πρανών σε περιοχές του δήμου Θερμαϊκού (θέση Αγνάντι στην παραλία Επανομής , Κέντρο Υγείας έως και το σταθμό Βιολογικής Επεξεργασίας λυμάτων στον οικισμό Νέας Μηχανιώνας και στην κοινότητα Νέων Επιβατών Θέση ΠΙΚΠΑ Αγίας Τριάδας.

Αναφερόμενος στα έργα που έχουν ήδη εκτελεστεί, ο προϊστάμενος της διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας κ. Στεργιάδης τόνισε ότι στην Επανομή και τη Μηχανιώνα, η Κτηματική Υπηρεσία βεβαίωσε πως σε κάποια μικρά σημεία εκτελέστηκαν εργασίες εντός αιγιαλού και παραλίας και το λιμενικό με βάση τη σχετική νομοθεσία όρισε κάποια πρόστιμα. Επ΄ αυτού, ο κ. Στεργιάδης ανέφερε ότι η Πολιτική Προστασία της Περιφέρειας έλαβε έγγραφο από το υπουργείο Ναυτιλίας “που λέει ότι στο νόμο 2971 του 2001 που αφορά το νόμο περί αιγιαλού και παραλίας του ελληνικού δημοσίου στο άρθρο 12 προστίθεται το άρθρο 12α για έργα επείγοντα χαρακτήρα πολιτικής προστασίας. Έτσι, σε περίπτωση που μια περιοχή κηρυχθεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας θα μπορούν να γίνονται άμεσα παρεμβάσεις από την πολιτική προστασία”. “Αναμένουμε την έκδοση του σχετικού νόμου” πρόσθεσε.

Η αντιπολίτευση

Από την πλευρά της αντιπολίτευσης ο Γιώργος Θεοδωρόπουλος άσκησε κριτική στη διοίκηση της ΠΚΜ, λέγοντας πως πολλά έργα θα μπορούσα να γίνουν με τακτικό διαγωνισμό και πως ξεπεράστηκε το όριο της εκτάκτου ανάγκης στη συνολική διαχείριση. «Θεωρώ ότι έγινε κατάχρηση της επίκλησης εκτάκτου ανάγκης» σχολίασε χαρακτηριστικά.

Ο Δημήτρης Μούρνος σημείωσε ότι ο χαρακτηρισμός των έργων με επείγοντα χαρακτήρα ήταν υπερβολικός καθώς, όπως είπε, υπάρχουν πολλά ίδια έργα, που όμως κάποια έγιναν με την κανονική οδό και άλλα με τη μορφή του κατεπείγοντος.

ΣΧΟΛΙΑ

Επιλέξτε Κατηγορία