Πλήττει την Αυτοδιοίκηση η στάση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κ. Μακεδονίας και του προέδρου της ΚΕΔΕ στο θέμα του δημάρχου Νάουσας. Του Νίκου Ηλιάδη
15/10/2024 07:00
15/10/2024 07:00
Χθες συνέβησαν πράγματα στη συνεδρίαση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΕΔΚΜ) τα οποία αδικούν την Αυτοδιοίκηση. Ένα κατά βάση πολιτικό όργανο, όπως είναι η ΠΕΔΚΜ, δεν μπορεί να διολισθαίνει σε συντεχνιακές πρακτικές, υποκαθιστώντας τη Δικαιοσύνη, ακόμη και αυτό το Συμβούλιο της Επικρατείας. Και εξηγούμαι: Στη χθεσινή συνεδρίαση ετέθη εκτός ημερήσιας διάταξης και χωρίς προηγούμενη ενημέρωση το θέμα του δημάρχου Νάουσας Νίκου Κουτσογιάννη ο οποίος την προηγούμενη εβδομάδα τέθηκε σε αργία, έπειτα από απόφαση του γενικού γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης (ΑΔΜΘ), Γιάννη Σάββα. Είχε προηγηθεί δεύτερη τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση σε βάρος του από το Εφετείο Θεσσαλονίκης για παράβαση καθήκοντος.
Το θέμα ετέθη προς συζήτηση με πρωτοβουλία του προέδρου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), Λάζαρου Κυρίζογλου ο οποίος υπερασπίστηκε τον δήμαρχο, επικρίνοντας τον κ. Σάββα, λέγοντας ότι η απόφασή του περί αργίας είναι μή σύννομη καθώς, σύμφωνα με τον ίδιο, αντίκειται σε εφαρμοστικές εγκυκλίους του υπουργείου Εσωτερικών. Πρόθεση ήταν να υπάρξει, μάλιστα, απόφαση της ΠΕΔΚΜ η οποία να εκφράζει την υποστήριξή της προς τον δήμαρχο Νάουσας, επικρίνοντας συγχρόνως τον γ.γ. της ΑΔΜΘ για τον οποίο, όπως είπε ο κ. Κυρίζογλου, έχει ζητήσει από το υπουργείο να του ασκήσει πειθαρχικό έλεγχο και να τον ανακαλέσει στην τάξη με αφορμή και κάποια άλλη υπόθεση που αφορούσε το δήμο του (Αμπελοκήπων Μενεμένης).
Απόφαση τελικώς δεν εκδόθηκε καθώς υπήρξε αντίδραση από ορισμένους δημάρχους οι οποίοι εξήγησαν ότι το δ.σ. δεν γνωρίζει λεπτομέρειες της υπόθεσης και συνεπώς δεν θα μπορούσε να διαμορφώσει γνώμη. Κατόπιν αυτού αποφασίστηκε το θέμα να επανέλθει ως τακτικό σε επόμενη συνεδρίαση στην οποία ο κ. Κουτσογιάννης θα παρουσιάσει, όπως υποσχέθηκε, όλα τα στοιχεία.
Εδώ τίθενται δύο ερωτήματα:
1. Ένας δήμαρχος αισθάνεται ότι έχει αδικηθεί από το δικαστήριο το οποίο τον καταδίκασε και εν συνεχεία και από τον γ.γ. της ΑΔΜΘ ο οποίος τον έθεσε σε αργία. Όπως έχει δηλώσει και ο ίδιος, σκοπεύει να προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά της απόφασης που τον έθεσε σε αργία, ζητώντας να ακυρωθεί. Παράλληλα, θα ασκήσει και κάθε άλλο ένδικο μέσο σε βάρος όλων όσων θεωρεί ότι τον έχουν βλάψει, προφανώς σκοπίμως. Αυτή είναι και η μόνη, ορθή, νόμιμη διαδικασία προκειμένου να βρει το δίκιο του, εφόσον θεωρεί ότι αδικήθηκε. Το ερώτημα εν προκειμένω είναι, με ποια αρμοδιότητα, και κυρίως, με ποια νομική επάρκεια η ΠΕΔΚΜ θα αποφανθεί περί του ορθού ή εσφαλμένου αποφάσεων Δικαστηρίων ή υπερκείμενων οργάνων, που αφορούν στον συγκεκριμένο δήμαρχο; Πως μπορεί ένα κατεξοχήν πολιτικό όργανο να υποκαταστήσει τη Δικαιοσύνη και το Ανώτατο Δικαστήριο;
2. Βεβαίως, ο εν λόγω δήμαρχος, πριν να απευθυνθεί στη Δικαιοσύνη κατέφυγε σε άλλες, πρωτοφανείς για στέλεχος της Αυτοδιοίκησης πρακτικές. Κι εδώ τίθεται το δεύτερο ερώτημα: Πως είναι δυνατόν ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και το δ.σ. της ΠΕΔΚΜ να αποσιωπούν, σα να μην συνέβη, την βίαιη και χυδαία συμπεριφορά του συγκεκριμένου δημάρχου ο οποίος επιτέθηκε σε στέλεχος της ΑΔΜΘ, απείλησε, εξύβρισε τους πάντες, τα έσπασε και έφυγε; Τιμούν την Αυτοδιοίκηση αυτού του είδους οι τραμπουκισμοί; Συμφωνεί με αυτήν τη συμπεριφορά η διοίκηση της ΠΕΔΚΜ, κι αν όχι, γιατί την προσπέρασε, γιατί δεν την καταδίκασε; Δεν άκουσε; Δεν έμαθε; Δεν είδε;
Όσες έρευνες κοινής γνώμης έχουν γίνει κατά καιρούς, δείχνουν ότι οι πολίτες έχουν χαμηλό βαθμό εμπιστοσύνης στην τοπική αυτοδιοίκηση. Αιτία είναι υποθέσεις διαφθοράς και κακοδιοίκησης που παρατηρούνται σε ορισμένους δήμους, αλλά και αμετροεπείς συμπεριφορές κάποιων δημάρχων. Όμως η μπάλα παίρνει, δυστυχώς, τους πάντες. Για να ανατραπεί αυτή η εικόνα θα πρέπει τα πολιτικά-συνδικαλιστικά όργανα της Αυτοδιοίκησης να καταδικάζουν απερίφραστα και χωρίς δεύτερη σκέψη, τέτοιου είδους φαινόμενα. Εν προκειμένω, όμως, βλέπουμε να συμβαίνει ακριβώς το αντίθετο. Κρίμα...
Υ.Γ. Γνωρίζει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και η διοίκηση της ΠΕΔΚΜ ότι ο συγκεκριμένος δήμαρχος έχει τεθεί και κατά το παρελθόν σε αργία; Αν όχι, μπορούν να ρωτήσουν τον πρόεδρο της ΠΕΔΚΜ Ιγνάτιο Καϊτεζίδη ο οποίος θα τους ενημερώσει ότι σε βάρος του κ. Κουτσογιάννη έχει επιβληθεί ποινή αργίας άλλες δύο φορές, το 2019, από είκοσι μέρες εκάστη. Μάλιστα η ποινή επιβλήθηκε έπειτα από ομόφωνη γνωμοδότηση του Πειθαρχικού Συμβουλίου Αιρετών Οργάνων ΟΤΑ ΑΔΜΘ, μέλος του οποίου ήταν και ο κ. Καϊτεζίδης ο οποίος υπερψήφισε. Το θυμάται φαντάζομαι, όπως υποθέτω θα θυμάται και το παράπτωμα για το οποίο είχαν επιβληθεί αυτές οι ποινές.
Χθες συνέβησαν πράγματα στη συνεδρίαση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΕΔΚΜ) τα οποία αδικούν την Αυτοδιοίκηση. Ένα κατά βάση πολιτικό όργανο, όπως είναι η ΠΕΔΚΜ, δεν μπορεί να διολισθαίνει σε συντεχνιακές πρακτικές, υποκαθιστώντας τη Δικαιοσύνη, ακόμη και αυτό το Συμβούλιο της Επικρατείας. Και εξηγούμαι: Στη χθεσινή συνεδρίαση ετέθη εκτός ημερήσιας διάταξης και χωρίς προηγούμενη ενημέρωση το θέμα του δημάρχου Νάουσας Νίκου Κουτσογιάννη ο οποίος την προηγούμενη εβδομάδα τέθηκε σε αργία, έπειτα από απόφαση του γενικού γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης (ΑΔΜΘ), Γιάννη Σάββα. Είχε προηγηθεί δεύτερη τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση σε βάρος του από το Εφετείο Θεσσαλονίκης για παράβαση καθήκοντος.
Το θέμα ετέθη προς συζήτηση με πρωτοβουλία του προέδρου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), Λάζαρου Κυρίζογλου ο οποίος υπερασπίστηκε τον δήμαρχο, επικρίνοντας τον κ. Σάββα, λέγοντας ότι η απόφασή του περί αργίας είναι μή σύννομη καθώς, σύμφωνα με τον ίδιο, αντίκειται σε εφαρμοστικές εγκυκλίους του υπουργείου Εσωτερικών. Πρόθεση ήταν να υπάρξει, μάλιστα, απόφαση της ΠΕΔΚΜ η οποία να εκφράζει την υποστήριξή της προς τον δήμαρχο Νάουσας, επικρίνοντας συγχρόνως τον γ.γ. της ΑΔΜΘ για τον οποίο, όπως είπε ο κ. Κυρίζογλου, έχει ζητήσει από το υπουργείο να του ασκήσει πειθαρχικό έλεγχο και να τον ανακαλέσει στην τάξη με αφορμή και κάποια άλλη υπόθεση που αφορούσε το δήμο του (Αμπελοκήπων Μενεμένης).
Απόφαση τελικώς δεν εκδόθηκε καθώς υπήρξε αντίδραση από ορισμένους δημάρχους οι οποίοι εξήγησαν ότι το δ.σ. δεν γνωρίζει λεπτομέρειες της υπόθεσης και συνεπώς δεν θα μπορούσε να διαμορφώσει γνώμη. Κατόπιν αυτού αποφασίστηκε το θέμα να επανέλθει ως τακτικό σε επόμενη συνεδρίαση στην οποία ο κ. Κουτσογιάννης θα παρουσιάσει, όπως υποσχέθηκε, όλα τα στοιχεία.
Εδώ τίθενται δύο ερωτήματα:
1. Ένας δήμαρχος αισθάνεται ότι έχει αδικηθεί από το δικαστήριο το οποίο τον καταδίκασε και εν συνεχεία και από τον γ.γ. της ΑΔΜΘ ο οποίος τον έθεσε σε αργία. Όπως έχει δηλώσει και ο ίδιος, σκοπεύει να προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά της απόφασης που τον έθεσε σε αργία, ζητώντας να ακυρωθεί. Παράλληλα, θα ασκήσει και κάθε άλλο ένδικο μέσο σε βάρος όλων όσων θεωρεί ότι τον έχουν βλάψει, προφανώς σκοπίμως. Αυτή είναι και η μόνη, ορθή, νόμιμη διαδικασία προκειμένου να βρει το δίκιο του, εφόσον θεωρεί ότι αδικήθηκε. Το ερώτημα εν προκειμένω είναι, με ποια αρμοδιότητα, και κυρίως, με ποια νομική επάρκεια η ΠΕΔΚΜ θα αποφανθεί περί του ορθού ή εσφαλμένου αποφάσεων Δικαστηρίων ή υπερκείμενων οργάνων, που αφορούν στον συγκεκριμένο δήμαρχο; Πως μπορεί ένα κατεξοχήν πολιτικό όργανο να υποκαταστήσει τη Δικαιοσύνη και το Ανώτατο Δικαστήριο;
2. Βεβαίως, ο εν λόγω δήμαρχος, πριν να απευθυνθεί στη Δικαιοσύνη κατέφυγε σε άλλες, πρωτοφανείς για στέλεχος της Αυτοδιοίκησης πρακτικές. Κι εδώ τίθεται το δεύτερο ερώτημα: Πως είναι δυνατόν ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και το δ.σ. της ΠΕΔΚΜ να αποσιωπούν, σα να μην συνέβη, την βίαιη και χυδαία συμπεριφορά του συγκεκριμένου δημάρχου ο οποίος επιτέθηκε σε στέλεχος της ΑΔΜΘ, απείλησε, εξύβρισε τους πάντες, τα έσπασε και έφυγε; Τιμούν την Αυτοδιοίκηση αυτού του είδους οι τραμπουκισμοί; Συμφωνεί με αυτήν τη συμπεριφορά η διοίκηση της ΠΕΔΚΜ, κι αν όχι, γιατί την προσπέρασε, γιατί δεν την καταδίκασε; Δεν άκουσε; Δεν έμαθε; Δεν είδε;
Όσες έρευνες κοινής γνώμης έχουν γίνει κατά καιρούς, δείχνουν ότι οι πολίτες έχουν χαμηλό βαθμό εμπιστοσύνης στην τοπική αυτοδιοίκηση. Αιτία είναι υποθέσεις διαφθοράς και κακοδιοίκησης που παρατηρούνται σε ορισμένους δήμους, αλλά και αμετροεπείς συμπεριφορές κάποιων δημάρχων. Όμως η μπάλα παίρνει, δυστυχώς, τους πάντες. Για να ανατραπεί αυτή η εικόνα θα πρέπει τα πολιτικά-συνδικαλιστικά όργανα της Αυτοδιοίκησης να καταδικάζουν απερίφραστα και χωρίς δεύτερη σκέψη, τέτοιου είδους φαινόμενα. Εν προκειμένω, όμως, βλέπουμε να συμβαίνει ακριβώς το αντίθετο. Κρίμα...
Υ.Γ. Γνωρίζει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και η διοίκηση της ΠΕΔΚΜ ότι ο συγκεκριμένος δήμαρχος έχει τεθεί και κατά το παρελθόν σε αργία; Αν όχι, μπορούν να ρωτήσουν τον πρόεδρο της ΠΕΔΚΜ Ιγνάτιο Καϊτεζίδη ο οποίος θα τους ενημερώσει ότι σε βάρος του κ. Κουτσογιάννη έχει επιβληθεί ποινή αργίας άλλες δύο φορές, το 2019, από είκοσι μέρες εκάστη. Μάλιστα η ποινή επιβλήθηκε έπειτα από ομόφωνη γνωμοδότηση του Πειθαρχικού Συμβουλίου Αιρετών Οργάνων ΟΤΑ ΑΔΜΘ, μέλος του οποίου ήταν και ο κ. Καϊτεζίδης ο οποίος υπερψήφισε. Το θυμάται φαντάζομαι, όπως υποθέτω θα θυμάται και το παράπτωμα για το οποίο είχαν επιβληθεί αυτές οι ποινές.
ΣΧΟΛΙΑ