«Οι κυβερνήσεις πρέπει να έχουν πάντα τη συναίσθηση της προσωρινότητας, αλλά ταυτόχρονα και της σημασίας του χρόνου. Αυτό που θυμάμαι κάθε ημέρα που μπαίνω σε αυτό το γραφείο είναι ότι είμαι προσωρινός ένοικος. Και ότι πρέπει κάθε ημέρα που περνά να την αξιοποιούμε, για να μπορούμε να υλοποιούμε και να εφαρμόζουμε το σχέδιό μας».

Τα λόγια αυτά, με τα οποία ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης υποδέχτηκε την Τετάρτη στο Μέγαρο Μαξίμου μία ομάδα μαθητών, είναι ενδεικτικά για τον τρόπο σκέψης του αλλά και το μοντέλο διακυβέρνησης που έχει στο μυαλό του. Ένα μοντέλο όπου οι έννοιες του χρόνου, της αποτελεσματικότητας και της επανάκτησης της αξιοπιστίας βρίσκονται ψηλά στην ατζέντα του. Σε αυτό το πλαίσιο εντάσσονται και οι τρεις στρατηγικές κινήσεις που έκανε η κυβέρνηση την εβδομάδα που μας πέρασε. Με την κατάθεση, αργά το βράδυ της Πέμπτης, του πρώτου νομοσχεδίου για τη νέα οργάνωση της κυβέρνησης και της κεντρικής διοίκησης, τη γνωστοποίηση -την Παρασκευή το απόγευμα στη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου- του νέου μείγματος της φορολογικής πολιτικής, αλλά και με τις συνεχείς συσκέψεις, που πραγματοποιήθηκαν όλη την εβδομάδα, για να προχωρήσουν οι διαδικασίες για το ξεμπλοκάρισμα της επένδυσης στο Ελληνικό.

Το νομοσχέδιο για το νέο κράτος, όπου συγκεντρώνονται σε ένα κείμενο όλες τις διάσπαρτες διατάξεις των τελευταίων 40 ετών για την οργάνωση της κυβέρνησης και της κεντρικής διοίκησης, προβλέπει τη δημιουργία νέων θεσμών, ενώ θέτει και νέους κανόνες για τη λειτουργία του κράτους.

Με το νομοσχέδιο α) επέρχεται μείωση των θέσεων γενικών γραμματέων από 93 σε 58, με εξοικονόμηση 1,8 εκατ. ευρώ το χρόνο, β) διατηρούνται οι γενικοί διευθυντές που τοποθετήθηκαν από την προηγούμενη κυβέρνηση γ) σε ό,τι αφορά τις ειδικές γραμματείες ΣΔΟΕ, ΣΕΠΕ και Επιθεωρητών Περιβάλλοντος καταργείται η θέση του γενικού γραμματέα και την ευθύνη αναλαμβάνει ο γενικός διευθυντής.

Ο στόχος του νομοσχεδίου είναι να αλλάξει ολόκληρο το μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας. Το υπουργικό συμβούλιο δεν θα είναι πλέον ένα συλλογικό όργανο που θα νομιμοποιεί ειλημμένες αποφάσεις, αλλά θα συνέρχεται τακτικά (ήδη την Παρασκευή έγινε η δεύτερη συνεδρίαση εντός τριών εβδομάδων) και θα παράγει ένα συνεκτικό επιχειρησιακό κυβερνητικό σχέδιο, το οποίο θα υλοποιούν τα αρμόδια υπουργεία.

Θεσμοθετείται εθνική αρχή διαφάνειας, που θα ενσωματώνει τις διάσπαρτες σήμερα δομές ελέγχου για την αντιμετώπιση της δημόσιας και ιδιωτικής διαφθοράς. Η πορεία του κυβερνητικού έργου θα παρακολουθείται από κεντρική δομή της προεδρίας της κυβέρνησης, κάτι που θα γίνεται μέσα από το ηλεκτρονικό σύστημα «Μαζί», ώστε αφενός να καταπολεμώνται τα προβλήματα που προκαλούν οι πολλαπλές συναρμοδιότητες και αφετέρου να αντιμετωπίζονται άμεσα και ριζικά οι καθυστερήσεις στις κυβερνητικές δράσεις.

Ακόμη περιορίζεται δραστικά η γραφειοκρατία, καθώς όλες οι ατομικές διοικητικές πράξεις θα εκδίδονται όχι από τον υπουργό ή το γενικό γραμματέα, αλλά από τον αρμόδιο γενικό διευθυντή.

Με το δεύτερο νομοσχέδιο, η κυβέρνηση αλλάζει το μείγμα της φορολογικής πολιτικής υπέρ της μεσαίας τάξης. Στο συγκεκριμένο μίνι φορολογικό νομοσχέδιο (θα ακολουθήσει και δεύτερο τον Σεπτέμβριο) περιλαμβάνεται η εξαγγελία για μεσοσταθμική μείωση 22% του φετινού ΕΝΦΙΑ αλλά και οι αλλαγές στις 120 δόσεις, τόσο για τα φυσικά όσο και τα νομικά πρόσωπα. Καταργούνται όλα τα εισοδηματικά κριτήρια και μειώνονται οι δόσεις, για να μπορέσουν να ενταχθούν όσοι περισσότεροι μπορούν στη ρύθμιση αυτή που, όπως ξεκαθαρίζει η κυβέρνηση ρητά, θα είναι και η τελευταία.

Συμβολικό αλλά και ιδιαίτερα ουσιαστικό χαρακτήρα για το στίγμα της κυβέρνησης του Κυριάκου Μητσοτάκη έχει αποκτήσει η επένδυση στο Ελληνικό, με την κυβέρνηση να στέλνει αυτές τις ημέρες με πολλαπλές κινήσεις το μήνυμα ότι η επένδυση πρέπει να ξεμπλοκάρει. Το έργο θεωρείται κορωνίδα των επενδύσεων στη χώρα, που όμως λιμνάζει εδώ και χρόνια στη γραφειοκρατία και τις ολιγωρίες της προηγούμενης διακυβέρνησης.

Στόχος του Μεγάρου Μαξίμου είναι να εκδοθούν εντός του Αυγούστου οι κοινές υπουργικές αποφάσεις, προκειμένου να μπει σε τροχιά υλοποίησης το πρότζεκτ και μέχρι το τέλος του έτους να μπουν οι μπουλντόζες και να πιάσουν δουλειά.

Αυτό ήταν το μήνυμα της συνάντησης του πρωθυπουργού με το μεγαλομέτοχο της Lamda Development Σπύρο Λάτση, που πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη στο Μέγαρο Μαξίμου: «Οι ιδεοληψίες και γραφειοκρατικά εμπόδια του χτες, που είτε απέτρεπαν είτε καθήλωναν επενδύσεις στην πατρίδα μας, τελειώνουν». Εκτιμάται ότι η απελευθέρωση αυτής της μεγάλης επένδυσης θα αποτελέσει σήμα προς τους επενδυτές εντός και εκτός συνόρων ότι η Ελλάδα αλλάζει σελίδα και δημιουργούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις για την υλοποίηση επενδύσεων στη χώρα μας. Κάτι που θα οδηγήσει στη μεγέθυνση της οικονομίας και τη δημιουργία χιλιάδων θέσεων εργασίας.

Οι τρεις κοινές υπουργικές αποφάσεις που εκκρεμούν αφορούν το χωροταξικό, τους όρους δόμησης και το καζίνο. Μέχρι τις 10 Αυγούστου αναμένεται να έχει εκδοθεί η πρώτη από αυτές τις αποφάσεις, που αφορά το καζίνο και οι συσκέψεις στο υπουργείο Ανάπτυξης με όλα τα συναρμόδια υπουργεία και τους φορείς είναι σχεδόν καθημερινές.

Πρόκειται για μία διαδικασία στην οποία εμπλέκονται 7 υπουργεία, το Οικονομικών, το Πολιτισμού, το Άμυνας, το Ναυτιλίας, το Υποδομών, το Τουρισμού και το Ανάπτυξης, που έχει και το ρόλο του συντονισμού. Η πολυπλοκότητα της διαδικασίας που πρέπει να φέρει σε πέρας το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων αφορά και την εμπλοκή σχεδόν όλων των φορέων του δημοσίου (και όχι μόνο), καθώς εμπλέκονται από το Πολεμικό Ναυτικό και το ΤΑΙΠΕΔ μέχρι την ΕΥΔΑΠ, το Κτηματολόγιο, όμοροι με το έργο δήμοι και η εκκλησία.

Να σημειωθεί ότι η συνολική επένδυση φτάνει τα 8 δισ. ευρώ, στην πλήρη ανάπτυξή της θα δημιουργήσει 75 χιλιάδες θέσεις εργασίας και η συνεισφορά στην αύξηση του ΑΕΠ θα φτάσει το 2,4%.

Η αλλαγή στο κόμμα

Σε κομματικό επίπεδο σημαντικές θεωρούνται οι αλλαγές που δρομολογούνται, όπου ύστερα από σχεδόν τριάμισι χρόνια αποχωρεί από τη θέση του γραμματέα της Πολιτικής Επιτροπής του κόμματος ο Λευτέρης Αυγενάκης, ο οποίος ορίστηκε νέος υφυπουργός αθλητισμού. Ύστερα από απόφαση του πρωθυπουργού, νέος γραμματέας προτείνεται ο Γιώργος Στεργίου, αναπληρωτής του προτείνεται ο Στέλιος Κονταδάκης, ο οποίος από σήμερα αναλαμβάνει και τη θέση του διευθυντή του γραφείου του προέδρου του κόμματος, ενώ γενικός διευθυντής της ΝΔ αναλαμβάνει ο Ιωάννης Μπρατάκος.

*Δημοσιεύτηκε στη "ΜτΚ" στις 28 Ιουλίου 2019.