Σε ένα μήνα κατατίθεται στο ΣτΕ η προσφυγή των δήμων για το «χαράτσι» στα σκουπίδια - Σύμμαχός τους η ΚΕΔΕ
13/01/2024 08:00
13/01/2024 08:00
Στα μέσα Φεβρουαρίου θα προσφύγει η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) μαζί με δήμους από όλη τη χώρα, καταθέτοντας αίτηση ακύρωσης της υπουργικής απόφασης η οποία επιβάλλει παρακράτηση από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (τακτικά έσοδα) για την αναδρομική καταβολή του Τέλους ταφής απορριμμάτων.
Η τροπολογία του υπουργείου Εσωτερικών για την παρακράτηση των πόρων των δήμων προκάλεσε θύελλα αντιδράσεων στους κόλπους της αυτοδιοίκησης, με την ΚΕΔΕ και τις ΠΕΔ ανά τη χώρα να αποφασίζουν προσφυγή στη Δικαιοσύνη για την ακύρωσή της, υποστηρίζοντας ότι επειδή το μέτρο είναι ανταποδοτικό θα υπάρξει υποχρεωτική μετακύλιση του κόστους στους δημότες.
Υλοποιώντας την απόφαση που έλαβε πρόσφατα το Δ.Σ της ΚΕΔΕ, το νομικό της επιτελείο βρίσκεται επί ποδός, προκειμένου να στηρίξει τις αιτήσεις των δήμων στο ΣτΕ, ενώ επείγουσα επιστολή έστειλε προς όλους τους δημάρχους της χώρας ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης Λάζαρος με στόχο να προετοιμαστούν για τις νομικές ενέργειες.
«Το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ έχει προβεί σε λήψη απόφασης προσβολής των συγκεκριμένων διατάξεων, με άσκηση Αίτησης Ακύρωσης κατά της υπουργικής απόφασης, ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, αναθέτοντας τον δικαστικό χειρισμό της υπόθεσης σε νομικούς με εμπειρία και εξειδίκευση στο συγκεκριμένο γνωστικό αντικείμενο, σε συνεργασία με τη Νομική Υπηρεσία της ΚΕΔΕ» τονίζει ο κ. Κυρίζογλου.
Ο πρόεδρος επισημαίνει μάλιστα ότι επειδή είναι προφανές το ιδιαίτερο έννομο συμφέρον του κάθε δήμου να προβεί σε δικαστικές ενέργειες για την ακύρωση της συγκεκριμένης υπουργικής απόφασης, εκ των οποίων πλήττεται και προκαλείται ζημία στον προϋπολογισμό του, με την προβλεπόμενη παρακράτηση από τους ΚΑΠ, τους καλεί να συμμετάσχουν, ως διάδικοι, μαζί με την ΚΕΔΕ, στην κατάθεση των άνω ενδίκων μέσων.
Στις 14 Φεβρουαρίου λήγει η προθεσμία
Η ΚΕΔΕ προκειμένου να διευκολύνει τους δήμους και λόγω της αποκλειστικής προθεσμίας για την άσκησης της Αίτησης Ακύρωσης, η οποία λήγει 12/02/2024, τους επισυνάπτει, μεταξύ άλλων, την απόφαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ περί προσφυγής ενώπιον του ΣτΕ, το σχέδιο απόφασης Δημοτικής Επιτροπής, για την έγκριση άσκησης, από κοινού με την ΚΕΔΕ, Αίτησης Ακύρωσης και Αναστολής κατά των άνω Υ.Α, την απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Εσωτερικών περί απόδοσης εσόδων από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους έτους 2023, την απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Εσωτερικών περί επιχορήγησης του Ε.Ο.ΑΝ. για την εξόφληση του οφειλόμενου ποσού των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού για το τέλος ταφής του έτους 2022 και του α΄ εξαμήνου έτους 2023.
Στο πλαίσιο αυτό οι δήμοι θα πρέπει να αποστείλουν άμεσα στην ΚΕΔΕ τις αποφάσεις των Δημοτικών Επιτροπών περί έγκρισης άσκησης των άνω ενδίκων μέσων, ως διάδικοι από κοινού με την ΚΕΔΕ, ενώ μέχρι τις 15 15 Ιανουαρίου 2024 θα πρέπει να σταλούν απόψεις - επισημάνσεις που αφορούν τυχόν ιδιαιτερότητες της εδαφικής περιφέρειας σας σε σχέση με τα θέματα επιβολής του τέλους ταφής, ώστε να επισημανθούν στο δικόγραφο.
Υπενθυμίζεται ότι με την εφαρμογή από 1 Ιανουαρίου 2022 των διατάξεων του άρθρου 38 του ν.4819/2021 επιβάλλεται στους δήμους τέλος ταφής για τις ποσότητες ανεπεξέργαστων αστικών αποβλήτων, που διατίθενται σε χώρους υγειονομικής ταφής καθώς και για τα υπολείμματα επεξεργασίας αστικών αποβλήτων που προκύπτουν από μονάδες επεξεργασίας αστικών αποβλήτων (Κέντρα Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΔΑΥ), Μονάδες Επεξεργασίας Βιολογικών Αποβλήτων (ΜΕΒΑ), Μονάδες Μηχανικής Βιολογικής Επεξεργασίας (ΜΕΑ), και μονάδες αποτέφρωσης αστικών αποβλήτων), που διατίθενται σε Χώρους Υγειονομικής Ταφής (ΧΥΤ).
Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης στο νόμο προβλέπονται κυρώσεις και προσαυξήσεις για την μη έγκαιρη απόδοση του τέλους ταφής. Η ΚΕΔΕ, κατ’ επανάληψη, με αποφάσεις των οργάνων της, έχει επισημάνει ότι οι συγκεκριμένες διατάξεις πάσχουν, δεδομένου ότι, για μια σειρά νομικών λόγων, είναι αντισυνταγματικές, προκαλώντας στους δήμους, σημαντική απώλεια πόρων.
Στα μέσα Φεβρουαρίου θα προσφύγει η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) μαζί με δήμους από όλη τη χώρα, καταθέτοντας αίτηση ακύρωσης της υπουργικής απόφασης η οποία επιβάλλει παρακράτηση από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (τακτικά έσοδα) για την αναδρομική καταβολή του Τέλους ταφής απορριμμάτων.
Η τροπολογία του υπουργείου Εσωτερικών για την παρακράτηση των πόρων των δήμων προκάλεσε θύελλα αντιδράσεων στους κόλπους της αυτοδιοίκησης, με την ΚΕΔΕ και τις ΠΕΔ ανά τη χώρα να αποφασίζουν προσφυγή στη Δικαιοσύνη για την ακύρωσή της, υποστηρίζοντας ότι επειδή το μέτρο είναι ανταποδοτικό θα υπάρξει υποχρεωτική μετακύλιση του κόστους στους δημότες.
Υλοποιώντας την απόφαση που έλαβε πρόσφατα το Δ.Σ της ΚΕΔΕ, το νομικό της επιτελείο βρίσκεται επί ποδός, προκειμένου να στηρίξει τις αιτήσεις των δήμων στο ΣτΕ, ενώ επείγουσα επιστολή έστειλε προς όλους τους δημάρχους της χώρας ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης Λάζαρος με στόχο να προετοιμαστούν για τις νομικές ενέργειες.
«Το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ έχει προβεί σε λήψη απόφασης προσβολής των συγκεκριμένων διατάξεων, με άσκηση Αίτησης Ακύρωσης κατά της υπουργικής απόφασης, ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, αναθέτοντας τον δικαστικό χειρισμό της υπόθεσης σε νομικούς με εμπειρία και εξειδίκευση στο συγκεκριμένο γνωστικό αντικείμενο, σε συνεργασία με τη Νομική Υπηρεσία της ΚΕΔΕ» τονίζει ο κ. Κυρίζογλου.
Ο πρόεδρος επισημαίνει μάλιστα ότι επειδή είναι προφανές το ιδιαίτερο έννομο συμφέρον του κάθε δήμου να προβεί σε δικαστικές ενέργειες για την ακύρωση της συγκεκριμένης υπουργικής απόφασης, εκ των οποίων πλήττεται και προκαλείται ζημία στον προϋπολογισμό του, με την προβλεπόμενη παρακράτηση από τους ΚΑΠ, τους καλεί να συμμετάσχουν, ως διάδικοι, μαζί με την ΚΕΔΕ, στην κατάθεση των άνω ενδίκων μέσων.
Στις 14 Φεβρουαρίου λήγει η προθεσμία
Η ΚΕΔΕ προκειμένου να διευκολύνει τους δήμους και λόγω της αποκλειστικής προθεσμίας για την άσκησης της Αίτησης Ακύρωσης, η οποία λήγει 12/02/2024, τους επισυνάπτει, μεταξύ άλλων, την απόφαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ περί προσφυγής ενώπιον του ΣτΕ, το σχέδιο απόφασης Δημοτικής Επιτροπής, για την έγκριση άσκησης, από κοινού με την ΚΕΔΕ, Αίτησης Ακύρωσης και Αναστολής κατά των άνω Υ.Α, την απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Εσωτερικών περί απόδοσης εσόδων από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους έτους 2023, την απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Εσωτερικών περί επιχορήγησης του Ε.Ο.ΑΝ. για την εξόφληση του οφειλόμενου ποσού των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού για το τέλος ταφής του έτους 2022 και του α΄ εξαμήνου έτους 2023.
Στο πλαίσιο αυτό οι δήμοι θα πρέπει να αποστείλουν άμεσα στην ΚΕΔΕ τις αποφάσεις των Δημοτικών Επιτροπών περί έγκρισης άσκησης των άνω ενδίκων μέσων, ως διάδικοι από κοινού με την ΚΕΔΕ, ενώ μέχρι τις 15 15 Ιανουαρίου 2024 θα πρέπει να σταλούν απόψεις - επισημάνσεις που αφορούν τυχόν ιδιαιτερότητες της εδαφικής περιφέρειας σας σε σχέση με τα θέματα επιβολής του τέλους ταφής, ώστε να επισημανθούν στο δικόγραφο.
Υπενθυμίζεται ότι με την εφαρμογή από 1 Ιανουαρίου 2022 των διατάξεων του άρθρου 38 του ν.4819/2021 επιβάλλεται στους δήμους τέλος ταφής για τις ποσότητες ανεπεξέργαστων αστικών αποβλήτων, που διατίθενται σε χώρους υγειονομικής ταφής καθώς και για τα υπολείμματα επεξεργασίας αστικών αποβλήτων που προκύπτουν από μονάδες επεξεργασίας αστικών αποβλήτων (Κέντρα Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΔΑΥ), Μονάδες Επεξεργασίας Βιολογικών Αποβλήτων (ΜΕΒΑ), Μονάδες Μηχανικής Βιολογικής Επεξεργασίας (ΜΕΑ), και μονάδες αποτέφρωσης αστικών αποβλήτων), που διατίθενται σε Χώρους Υγειονομικής Ταφής (ΧΥΤ).
Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης στο νόμο προβλέπονται κυρώσεις και προσαυξήσεις για την μη έγκαιρη απόδοση του τέλους ταφής. Η ΚΕΔΕ, κατ’ επανάληψη, με αποφάσεις των οργάνων της, έχει επισημάνει ότι οι συγκεκριμένες διατάξεις πάσχουν, δεδομένου ότι, για μια σειρά νομικών λόγων, είναι αντισυνταγματικές, προκαλώντας στους δήμους, σημαντική απώλεια πόρων.
ΣΧΟΛΙΑ